На що і як ідуть гроші
10 липня 2012 р.
Міжнародні експерти оцінили ефективність української системи управління держфінансами впродовж 2005-2010 років за показниками: достовірність, прозорість, виконання бюджету, звітність і зовнішній контроль. Особливо незадовільний показник, наголошують вони, із зовнішнім контролем за витратами, який здійснює Рахункова палата України. «Парадокс у тому, що Рахункова палата працює добре, але її функції надто обмежені. Вона не проводить аудит бюджетних надходжень, фіскальних рахунків державних підприємств, позабюджетних фондів: пенсійного та соцстраху, місцевих бюджетів, як це здійснюють, приміром, палати інших країн», - каже провідний спеціаліст Світового Банку з питань державного сектору Івор Бізлі.
Ще однією слабкою ланкою є державні підприємства, бо немає окремого органу, який би контролював запозичення підприємств. Тож, кажуть експерти, стратегічні держпідприємства банкрутують, а держава списує їм мільярдні борги, і все за рахунок платників податків.
Експерти також роблять висновок, що держава досі не навчилася об’єктивно оцінювати капітальні видатки, робити довгострокові інвестиції з розрахунком на майбутні прибутки.
Корумповані держзакупівлі
Окремими темами для критики є процеси зі збиранням податків та держзакупівель, які погіршилися у порівнянні з попереднім дослідженням (період 2001-2005 рр.). «Хоча звіт не охоплює оцінку корупції, але цей аспект впливає на багато параметрів: держзакупівлі, податкові надходження і інше, - заявив у Львівському прес-клубі реформ економіст Світового Банку Олексій Балабушко. 31відсоток підприємців зізнаються, що сплачували «відкати» за отримання держзамовлень. Причому, у сусідніх країнах СНД цей показник не перевищує 25 відсотків. Ще 24 відсотки підприємців заявили, що дають хабарі при зборі податків»
До позитивних показників у своєму звіті експерти зарахували ефективну роботу системи держскарбниці та прозорість в отриманні інформації. Фінансові дані щодо планування та використання бюджету загальнодоступні, каже Балабушко. І додає, що хоча б за відкритістю цієї інформації Україна у лідерах.