Верховну Раду закликають "грати за правилами"

Вже кілька днів поспіль українські народні депутати демонструють небачену за останні роки єдність у сесійні залі, голосуючи за майже всі законопроекти конституційною більшістю голосів. Рішення ухвалюють швидко, без обговорення у сесійній залі та у комітетах, а в окремих випадках навіть не маючи перед очима текстів постанов і проектів законів. "Є питання часу, які дійсно потрібно було ухвалити швидко, але й є всі інші, які потрібно вирішувати з дотриманням всіх процедур. А тут знову ще й голосують чужими картками. Всі порушення ми фіксуємо", - попереджає представник руху "Чесно" Віктор Таран.

…Виправдано революцією

Виправдовують депутати такий поспіх революційною доцільністю. Втім, це може призвести до фатальних законодавчих наслідків, попереджають експерти. "Це неправомірно. Якщо повернення Конституції 2004 року, ключові звільнення і призначення для того, аби ситуація в країні була керованою можна виправдати революційним моментом, то звільнення суддів таким чином та подальші голосування в такому ключі – це правове свавілля", - констатує виконавчий директор Центру політико-правових реформ Віктор Тимощук.

Він наводить приклад, що Верховна Рада спробувала звільнити голів Вищого спеціалізованого суду та Вищого господарського суду України скасувавши постанову про їхнє призначення. "Це юридичний волюнтаризм. Незрозуміло, як сприймати тоді рішення цих суддів за всі ці роки, коли вони були на цих посадах", - прокоментував Deutsche Welle Тимощук.

Повернення у правове поле

Крім того, експерти закидають депутатам законодавчу недалекоглядність, коли вони постановою звільнили політв’язнів та інших засуджених. Зокрема під амністію потрапили син та батько Павліченки, яких засудили за вбивство суді Геннадія Зубкова, та Віталій Запорожець, якого засудили за вбивство міліціонера. "Звільняти від кримінальної відповідальності депутатською постановою – це теж саме, що саджати за ґрати без рішення суду. Чи хтось подумав, що якщо влада зміниться, то Конституційний суд може легко скасувати постанову парламенту і хлопці знову будуть за ґратами. А якщо суд їх раз і назавжди їх виправдає, то іншого разу їх ніхто і ніколи вже не засудить", - пише у своїй редакторській колонці Катерина Аврамчук з видання "Інсайдер".

З цим погоджується і голова Лабораторії законодавчих ініціатив Ігор Когут. За його словами, політична ситуації, зокрема у парламенті, може дуже швидко змінитися і є небезпека, що ухваленні рішення будуть оскарженні у Конституційному суді. "Досить революційної доцільності, а то лякає цей революційний запал. Депутатам потрібно повертатися до нормальної парламентської роботи як законного представницького інституту", - прокоментував Deutsche Welle Когут.

"Під дулом автомату"

Олександр Єфремов - керівник того, що залишились від донедавна найбільшої фракції Партії регіонів - днями поскаржився верховній представниці ЄС з питань зовнішньої політики Кетрин Ештон на тиск. Депутати його фракції, сказав він, працюють ледь не під "дулом автоматів".

Виконавчий директор Центру політико-правових реформ Віктор Тимощук радить збирати і документувати подібні факти, якщо вони є. На їхній основі в подальшому можуть бути переглянути рішення парламенту. "Але якщо це лише страх перед народним гнівом без фактів, то оскаржувати немає чого. У нас депутати майже вільні. Вони недоторкані. Страшно і під примусом – це різні речі. Вони мусять боятися народ", - сказав Тимощук.

Експерти сходяться на тому, що єдиним юридичним запобіжником того, що ухваленні рішення не будуть у подальшому оскаржені це те, що вони, у більшості випадків, проголосовані парламентською більшістю.

Втім, факти поспішності і недотримання процедур у Верховній Раді визнають і самі депутати. На засіданні Ради фракція "УДАР" та низка депутатів від меншості і позафракційні поставили перед головою парламенту вимогу - жорстко дотримуватись регламенту. "Зупиніть вакханалію. Ми повинні стати прикладом демократичної держави. Все треба робити у рамках регламенту", - заявила Лабунська.