İstikrar Paktı'nın reformu için start verildi

12 Avrupa Birliği ülkesinin ortak para birimi olan Euro’nun iç ve dış değerini korumak için saptanan borçlanma kriterleri yumuşuyor. Gayrısafi Milli Hasıla’nın %3’ü olarak belirlenen ek borçlanma üst sınırını çoğu Euro bölgesi üyesi tutturamaz oldu. Maastricht Antlaşması uyarınca cezalandırılması gereken aşırı borç ülkeleri bu işlemi veto ettikten sonra bir daha bu duruma düşmemek için de ek borçlanma oranının büyümesine izin veren yeni öneriler hazırlayarak buna ‘İstikrar Paktı Reformu’ adını verdiler. Euro bölgesi Maliye Bakanları Konseyi’nin Brüksel toplantısında, İstikrar Paktı reformunun nihai aşamasına start verildi, ama somut kararlar alınmadı.

12 AB ülkesinin maliye bakanları, istikrar ve büyüme paktının elden geçirilmesi gerektiği hususunda mutabıklar. Çünkü borçlanma kriterlerini tutturamayan ülkelerin sayısı durmadan artıyor. Birliğin en büyük iki ekonomik gücü Fransa ve Almanya ile sürekli tartışma halinde olmak Birliğin mali politikalarını felc ediyor. %3’lük ek borçlanma sınırını değiştirmeden İstikrar Paktı’nın nasıl uygulanacağı, Mart ayındaki Birlik zirvesine kadar gündemin başlıca konusu olacak.

Schröder’in önerisi

Almanya Başbakanı Gerhard Schröder basın yoluyla yaptığı açıklamada, borçlanma kriterini esnekleştirmek istediğini duyurmuştu. Almanya Başbakanı, birleşmeden, sosyal reformlardan ve birlik bütçesine yaptığı mali katkıdan kaynaklanan özel giderlerden dolayı Almanya’ya kolaylık tanınmasını istiyor. Almanya birlik bütçesine en çok net mali transfer yapan ülke.

Başbakan Schröder, bu yıl dördüncü kez İstikrar Paktı’nı ihlal etmesi beklenen Almanya’ya ‘mekanik tepki’ gösterilmesinin doğru olmayacağını söyledi. Schröder, önemli olan şeyin, Avrupa’da ekonomik büyümeye zemin hazırlama fikrine daha fazla değer verilmesini sağlamak olduğunu düşünüyor.

Almanya Başbakanı, AB Komisyonu’nun Pakt’ın uygulanmasında üye ülkelerin konjonktürel durumunu daha fazla dikkate alması gerektiğini savunuyor. Komisyon’un para politikasından sorumlu üyesi Almunia’nın sözcüsü Amelia Torres bu öneriye soğuk bakmadıklarını söyledi. Torres, “Başbakan’ın önerileri bana yapıcı geldi. Bundan böyle tartışma hız kazanacak. Mart zirvesine kadar uzlaşma sağlanacağına inanıyorum” diye konuştu.

Maliye bakanları uzlaşma arayışında

Ama maliye bakanları uzlaşma arayışının henüz başındalar. Schröder’in önerilerine karşı çıkanların başında Avusturya Maliye Bakanı Karl-Heinz Grasser geliyor. Grasser, “Bu gibi istisnalara izin verilebileceğini sanmıyorum. Böyle bir adım açık çek yerine geçer. İstikrar ve Büyüme paktı, bütçe açığı ve borç paktı olur” diyor.

Aynı zamanda ülkesinin Maliye Bakanı da olan Birlik Konsey Dönem Başkanı Lüksemburg Başbakanı Jean-Claude Juncker de Pakt’ın esnekleştirilmesine olumlu bakmıyor. Ama Juncker, maliye bakanları buluşmasında susmayı tercih etti ve toplantıdan sonra basın toplantısı da yapmadı. Pazarlığın çetin geçmesini bekleyen Almanya Maliye Bakanı Hans Eichel, Pakt’ı ihlal edenler için öngörülen yaptırımların geçerli olmasından yana, ama yaptırımların uygulanmasını geciktirmeye çalışıyor.

Almanya Merkez Bankası, İstikrar Paktı kriterlerinin farklı yorumlanmasına karşı. Merkez Bankası, dokuz yıl önce yürürlüğe giren istikrar paktının yeterli ölçüde esneklik taşıdığını ve Euro’nun tedavüle girmesinden sonra mali politikaları kurallara uydurma düşüncesinin zayıflamaya başlamasının üzücü olduğunu duyurdu.