Brüksel anayasa krizini aşamadı

Selanik Zirvesi’nde geçen Haziran ayında Avrupa Konvansiyonu’nun 1,5 yıl üzerinde çalıştıktan sonra sunduğu Avrupa Anayasası üzerinde tartışmaların bu kadar uzayacağını kimse tahmin etmemişti.

Ancak birliğin yeni üyelerinin itirazlarıyla başlayan ve giderek anlaşmazlığa dönüşen tartışmalar son bulmadı. Son altı ay içinde çeşitli düzeylerde ve farklı platformlarda yapılan görüşmelerden sonuç alınamadı ve en nihayetinde top Brüksel’deki zirveye atıldı.

Berlusconi'nin çabaları sonuç vermedi

Zirvede, İtalya dönem başkanlığı sona ermeden anlaşmazlığı gidermek hevesindeydi ve zirvenin ilk günü Başbakan Silvio Berlusconi mucize bir formülden söz etmişti, ancak bu da anlaşmazlıklara çözüm olmadı. Berlusconi dönem başkanlığı sırasında bu yönde istediği başarıyı elde edemedi ve zirvenin son günü Hükümetlerarası Konferans sonrasında yaptığı açıklamada, toplantıların süresinin uzatılmamasına karar verdiklerini ve uzlaşmazlık boyutlarının çok büyük olduğunu duyurdu.

Berlusconi, Hükümetlerarası Konferans’ta oylama sistemi ve karar mekanizmasında görüş ayrılıklarının giderilemediğini ve İspanya ve Polonya’nın farklı talipleri olduğunu dile getirdi. Ancak zirveden olumlu sonuçlar alındığını da ifade eden Berlusconi, Avrupa ortuk güvenlik ve savunma stratejisinin kabul edildiğini kaydetti. Avrupa Parlamentosu Başkanı Pat Cox ise da zirvedeki başarısızlığı AB’nin büyük bir kurum olmasından kaynaklandığını söyledi.

Polonya’nın ısrarı

Değişiklikte ısrarlı olan ülkelerden Polonya Başbakanı Leszek Miller‘in görüşmelerin tıkanması üzerine zirveden erken ayrıldı. Polonya Başbakanı Leszek Miller, ülkesinin etkinliğini azaltacak bir belgeyi imzalamayacağını belirterek, müzakerelerin tıkanmasına rağmen anlaşma sağlanması için çalışmaya devam edeceklerini ifade etti.

İspanya ve Polonya ise üç yıl önce Nice Zirvesi‘nde kararlaştırılan ve nüfus yoğunluğuna bağımlı kılınmayan oy sistemini savunuyor. Anayasanın kendilerine birliğin büyük üyeleri kadar oy hakkı tanıyan kurallarının değiştirilmesine, değişikliklerin AB’nin dört büyük ülkesi Almanya, Fransa, İngiltere ve İtalya’ya daha fazla kontrol gücü vereceği gerekçesiyle karşı çıkıyor. Almanya ve Fransa ise anayasanın öngördüğü kuralların değiştirilmesine kesinlikle karşılar.

Görüşmelerin ne zaman başlayacağı belirsiz

Zirvede, anayasa konusunda görüşmelerin yeniden ne zaman başlayacakları yönünde ise bir karar alınmazken, İngiltere Başbakanı Tony Blair de AB liderlerinin anlaşmaya varmalarının zaman alabileceğini ifade etti. Gelecek dönem, AB’nin dönem başkanlığını devralmaya hazırlanan İrlanda’nın Başbakanı Bertie Ahern yeni bir tarih önermeden önce birkaç ay bekleyeceklerini ifade etti.