1. İçeriğe git
  2. Ana menüye git
  3. DW'nin diğer sayfalarına git

AB'de ortak göç yasası hazırlığı

12 Ocak 2005

AB Komisyonu’nun Adalet ve İçişleri Komiseri Franco Frattini, AB’nin yeni göç yasası taslağını kamuoyuna açıkladı. “Yeşil Kitap” olarak tanımlanan bu taslakta sıralanan farklı göç modellerinin, bu alanda yürütülecek teknik çalışmalara temel oluşturması hedefleniyor. Bernd Riegert’in haberi...

https://p.dw.com/p/Ab0C
Frattini, ortak göç yasa çalışmalarını Temmuz ayına dek tamamlamak istiyor.
Frattini, ortak göç yasa çalışmalarını Temmuz ayına dek tamamlamak istiyor.Fotoğraf: AP

Avrupa ülkelerine göç konusunun, AB’nin Adalet ve İçişleri Komiseri Franco Frattini için öncelik taşıması anlaşılır bir durum. Çünkü yasadışı yoldan Avrupa’ya ulaşmak isteyen, özellikle kuzey Afrikalı mültecilerin en rağbet ettiği ülke İtalya’nın bir politikacısı olarak bu konuyla yakından ilgilendiği söylenebilir.

Genelde hurda gemilerle İtalya yönünde yola çıkıp, sağ salim sahile varabildilerse resmi makamlardan iltica talep edenler, AB yasalarına göre “illegal sığınmacı” sayıldığından çoğu derhal sınırdışı edilebiliyor. Ancak bu durum, AB’nin tüm üye ülkelerde geçerli olacak ortak bir göç yasasına gerek duyduğu gerçeğini değiştirmiyor.

“Ekonomik nedenle göç”

Ancak üye devletler henüz “ekonomik nedenle göç” kavramının tanımı ve böyle bir göç için uygulanacak kotalar konusunda bile anlaşamadığından, yıllardır mesafe kaydedilemiyor. Örneğin, ötedenberi göç oranının ulusal hükümetlerce belirlenmesini savunan Almanya’nın, bu kaydın Avrupa Anayasası’nda da yer alması için az diretmediği anımsanıyor. Franco Frattini, buna rağmen Avrupa’nın da uzun vadede ABD gibi kesin kotalar saptaması gerektiğini düşünerek bu nedenle Komisyon’a sunulan öneriler arasında “Greencard” uygulaması benzeri bir formülün de yer aldığını belirtiyor.

Kalifiye göçmenlere sürekli oturma ve çalışma izni sağlayan “Greencard” formülünün seçeneklerden sadece biri olduğunu belirten Frattini, hedefin yabancılara kapıları ardına kadar açmak değil, göç olayına tüm Avrupa’da geçerli olacak belirli kurallar koymak olduğunu belirtiyor.

“Genişleyen AB’de üçüncü ülkelerden gelecek göçmenlere ilişkin kesin kriterleri bir an önce saptamamız gerekiyor” diyen Frattini, böylece AB ülkelerine göç etme niyetinde olanların, olası hak ve yükümlülüklerini, ekonomik göçmenleri AB ülkelerinde ne gibi olanakların ve sınırlamaların beklediğini zamanında öğrenebileceğini ifade ediyor.

20 milyon iş gücü açığı

Strazburg’da dün düzenlenen basın toplantısında, Frattini’nin yanında yer alan Çalışma Komiseri Vladimir Spidla ise, 2030 yılında AB genelindeki nüfus gerilemesi sonucu oluşacak 20 milyon iş gücü açığının kısmen üçüncü ülkelerden giderileceğine işaretle, göçü düzenleyecek ortak kriterlerin bu nedenle de önem taşıdığını vurguladı.

“Ekonomik göç olgusunun doğal bir süreç olduğunu bir kez daha hatırlatmak isterim” diyen Spidla, Avrupa’nın şimdi bu süreci yönlendirmesi gerektiğini söyledi. “Gelecekte göç olayı yaşanmayacak” diye düşünenlerin kendini kandırdığını kaydeden Spidla, şimdi bu gerçeğe uygun, yerinde bir strateji geliştirmenin önem taşıdığını ifade etti. Spidla, bu iş gücü açığını Birlik üyesi ülkelerden gidermenin öncelik taşıdığını kaydederken, buna rağmen bazı iş kollarında üçüncü ülkelere yönelmenin kaçınılmaz olacağını, böylece illegal göçün ve yasadışı insan ticaretinin de önüne geçileceğini ekledi.