1. Idi na sadržaj
  2. Pređi na glavni meni
  3. Idi na ostale ponude DW

Za sada bez priznanja EU

24. januar 2018.

Palestinski predsjednik Mahmut Abas zahteva od EU da prizna palestinske teritorije kao državu. Evropljani s druge strane žele da predsednik sačuva nerve i da nastavi da pregovara s Izraelom. Ima li šanse za to?

https://p.dw.com/p/2rRrI
Foto: picture-alliance/W.Dabkowski

Dok je zamenik američkog predsednika Majk Pens prilikom posete Tel Avivu najavljivao premeštanje američke ambasade u Jerusalim već u 2019. godini, iz Brisela je stiglo protivljenje. „Evropljani i dalje podržavaju formiranje nezavisne palestinske države sa Istočnim Jerusalimom kao glavnim gradom“, izjavila je šefica diplomatije EU Federika Mogerini na sastanku s predsednikom Mahmudom Abasom. Ali tim ponavljanjem poznatih stavova konflikt ne može da bude rešen.

Abas želi ponovo da pregovara

Palestinski predsednik se oporavio od svog izliva gneva u Ramali pre sedam dana, kada je Sporazum iz Osla s planom za mirovne razgovore proglasio mrtvim i tako zapretio da će okončati palestinsku samoupravu. U Briselu se vratio formuli po kojoj se decenijama u životu održava rešenje o formiranju dve države i pregovarački proces.

- pročitajte još: Bezobrazni provokator

Abas je dakle obećao dodatno strpljenje. On naravno želi jaču ulogu EU kao posrednika u pregovorima. „Evropska unija je naš najvažniji međunarodni partner (...) i trebalo bi da igra političku ulogu“, rekao je Abas. Otkako je predsednik Tramp najavio premeštanje američke ambasade u Jerusalim, Palestinci odbijaju ulogu SAD kao glavnog pregovarača.

Osim toga, Abas zahteva od Evropljana da odu korak dalje i priznaju palestinsku državu: „Ne postoji protivrečnost između priznanja i ponovnog otpočinjanja pregovora. (...) i to bi ohrabrilo palestinski narod“, rekao je on.

Palästina Israel Konflikt Versammlung PLO in Ramallah Mahmoud Abbas
Abas nakon odluke SAD da ambasadu presele u JerusalimFoto: Getty Images/AFP/A. Momani

Na kraju krajeva, reč je o novcu: nakon što je Tramp najavio da će smanjiti američku pomoć za UNRWA (UN-agencija za palestinske izbeglice) za 60 miliona američkih dolara, pojavila se rupa u budžetu. Taj problem trebalo bi da bude rešen naredne sedmice na donatorskoj konferenciji koja se održava u Briselu. „Ako se Palestinci prepuste samima sebi, to će ih oterati u ruke ekstremista i terorista“, rekao je Abas.

EU nije impresionirana Trampovom odlukom

Federika Mogerini koristi oštre reči kada je u pitanju Trampova odluka o Jerusalimu: „Ovde nije reč o šamaru Evropljanima. Naša pozicija odavno se nije menjala i ona je takođe potvrđena Sporazumom iz Osla i zaključcima Saveta bezbednosti UN.“ Jerusalim mora, kako je rekla Mogerinijeva, da postane glavni grad obeju strana u okviru sporazuma o formiranju dveju država. U to nema sumnje.

- pročitajte još: EU – miš koji je umislio da je lav

Ali vodeću ulogu Evropljana šefica diplomatije EU odbija, upućujući pri tom na postojanje (pregovaračkog) „kvarteta“ za Bliski istok. Jedini put je, kaže Mogerinijeva, multilateralno rešenje. Ona uzvraća udarac Vašingtonu: „Ono što je za nas uvek bilo jasno, jeste to da ne može biti poverljivih razgovora samo sa SAD“, izjavila je. Time je Mogerinijeva već unapred odbila najavljenu jednostranu inicijativu SAD.

I kada je reč o finansiranju UNRWA, Federika Mogerini prstom pokazuje prema američkoj vladi: „Evropljani su svakako najveći donatori. SAD bi morale da ispune svoje obaveze, inače će nastati nestabilnost u regionu“.

Neslaganje o daljem kursu?

Francuski ministar spoljnih poslova Žan-Iv Drijan želi da napravi praktičan korak napred i pregovorima Palestinaca sa EU o pridruživanju želi – tako reći – da pripremi njihovo priznavanje. Ali čini se da su u EU u tome nejedinstveni. Šest istočnoevropskih država bilo je uzdržano prilikom glasanja u UN o pitanju Jerusalima i na jednostrane postupke EU gledaju sa skepsom. Francuzi i Šveđani, s druge strane, važe kao najjači podržavaoci Palestinaca. Vlada u Stokholmu jedina je članica EU koja je već priznala državu Palestinu. Berlin s druge strane tradicionalno sprečava da dođe do kontroverzi s Izraelom. Sve to zajedno nudi malo prostora za zajedničku inicijativu.

Besuch von US-Vizepräsident Pence in Israel
EU se protivi ideji VašingtonaFoto: DW/Tania Kraemer

Trump napravio haos

„Tramp je napravio ogromnu štetu“, izjavio je Pjer Vimont sa insituta Karnegi-Evropa. Ali ako želimo da pomognemo Abasu, onda moramo da ga odvratimo od toga da napusti dogovoreni put mirovnih pregovora, jer bi to onda bila slepa ulica, upozorava Vimont.

Podele unutar EU Vimont ne smatra previše ozbiljnim: „Neki istočni Evropljani ne žele otvoreno da se postave protiv pozicije SAD“, kaže on. Ali u principu, kako ističe, ne postoji prava distanca. Palestincima je, s druge strane, potrebna, kaže smena generacija: „Abaa nije pripremio svoje naslednike, moraju biti održani izbori“, kaže Vimont.

- pročitajte još: SAD i dalje imaju štap i šargarepu

Njegov recept u cilju sprečavanja potpune propasti mirovnog procesa glasi: dati vremena, tražiti nove ideje i oživeti pregovore. I on veruje da bi SAD pri tom i dalje morale da igraju važnu ulogu, te da Evropljani sami ne mogu da preuzmu ulogu pregovarača. Ali on takođe ne očekuje ni da predsednik Francuske Emanuel Makron istrči naprijed i priznanjem Palestine promeni političku ravnotežu.

Na najavljenu inicijativu SAD Pjer Vimont gleda ipak izrazito skeptično: ona se doduše bazira na rešenju o formiranju dveju država, ali na totalno smanjenoj teritoriji za Palestince i priznanju postojećih jevrejskih naselja. Takva tvorevina bila bi teško održiva, a takav postupak ne bi doneo uspjeh, smatra Vimont.

Čitajte nas i preko DW-aplikacije za Android