Nemačka: cene centralnog grejanja niko ne kontroliše
16. oktobar 2022.Dok se o ceni gasa govori non-stop tokom cele ove godine, o detaljima računa i ogromnoj pomoći države - između ostalog zbog opšte skupoće i zbog nadolazeće zime i grejanja za koje se koristi u domaćinstvima - centralno grejanje, za koje se takođe koristi gas, potpuno je van vidokruga i kontrole.
Prema nemačkom udruženju energetske industrije BDEV - 67 odsto centralnog grejanja se proizvodi od fosilnih goriva: toplane rade na gas (47 odsto) i ugalj (20 odsto), a samo 17 odsto dolazi iz obnovljivih izvora energije.
Pritom se oko 14 odsto domaćinstava u Nemačkoj greje se putem centralnog grejanja, odnosno preko toplane.
Svako im svoju formulu
Prema zaštitnicima potrošača u Nemačkoj, toplane imaju previše slobode kada je u pitanju formiranje cene.
Toplane izračunavaju svoje cene koristeći matematičke formule. Postoji osnovna cena nezavisna od potrošnje i radna cena, zavisna od potrošnje - a li koliko i šta ulazi u cenu - svako određuje sam. Nema zakonskih okvira kako treba formirati cenu centralnog grejanja.
Praksa je često ovakva: snabdevač Eswe u Vizbadenu, na primer, uključuje 70 odsto gasa u radnu cenu - iako više od 60 odsto grejanja dolazi iz elektrane koja radi na otpadno drvo.
U Poingu kod Minhena korisnicu su besni na Bajernverk jer u svoju cenu centralnog grejanja ne uzima u obzir visok geotermalni udeo od 80 odsto – što kompanija demantuje. U Nemačkoj ima mnogo takvih primera.
Regional i komunalni monopolisti
Verner Dors je specijalista za energetsko pravo i traženi stručnjak za centralno grejanje, i kaže da se tržište centralnog grejanja u Nemačkoj sastoji uglavnom od regionalnih ili opštinskih monopolista.
Problem sa njegove tačke gledišta je sledeći: Ni Savezna kancelarija za kartel, a ni Savezna agencija za mreže nisu odgovorne za daljinsko grejanje.
„U zakonu o energiji reč toplota se uopšte ne pojavljuje. To znači da ovde imamo važno tržište koje će u budućnosti postati još važnije i ne podleže nikakvoj kontroli ili nadzoru", kaže Dors.
Dors objašnjava da mnoga od tih preduzeća i dalje žive „u prošlosti", te da je broj inovativnih isporučioca mali: „A to nije dobro za centralno grejanje, koje je zapravo dobar proizvod".
Skoro svaka peta toplana ne objavljuje svoje cene na internetu
Tekst u nemačkom Pravilniku o centračlnom grejanju od 2021. je nedvosmislen: komunalna preduzeća moraju objaviti na pristupačan način na internetu „sve propise o cenama, klauzule o usklađivanju cena i komponente cena".
Zvuči sasvim logično, jer svaki kupac gasa i struje može brzo da sazna trenutne cene tih enrgenata jednim klikom miša.
Isporučioci grejanja ne samo da moraju da obaveste svoje kupce o ceni, već i o gubicima u mreži, odnosno koliki procenat toplote se gubi na putu od proizvodnje do zgrade koja se greje. U 63 odsto slučajeva, prema slučajnom uzorku, nije bilo informacija o gubicima mreže.
Nemamo ljudi, nemamo sajt
Međutim, čini se da branša centralnog grejanja u Nemačkoj još uvek kaska za tim zahtevima. To pokazuje opširan uzorak Saveznog udruženja potrošačkih organizacija (vzbv) koji je dostupan javnom servisu Hesiše rundfunk HR.
U junu su energetski stručnjaci pregledali veb stranice 330 isporučioca centralnog grejanja koji zajedno upravljaju sa 799 toplotnih mreža u Nemačkoj. Rezultat: 18 odsto kompanija uopšte ne objavljuje cene na internetu. A za 34 odsto su podaci o ceni netačni ili nepotpuni.
Udruženje ove branše AGFV pravda nedostatak informacija o cenama činjenicom da im u pojedinačnim slučajevima nedostaju „ljudski resursi". Udruženje takođe napominje da nemaju svi provajderi „svoju stranicu na internetu".
Promene se spremaju
Stručnjaci i zaštitnici potrošača zato sada traže zakonske promene - i pritom očigledno imaju podršku pokrajjnskih vlada.
Na primer, HR je imao uvida u proširenu izjavu koju je radna grupa sa Konferencije pokrajinskih ministara građevine u avgustu poslala Saveznom ministarstvu ekonomije. Povod je planirana izmena Pravilnika o centralnom grejanju.
Između ostalog, u tom dokumentu se poziva na „isključivo korišćenje slobodno dostupnih i zvanično priznatih indeksa cena” kako bi se ubuduće izračunavale cene centralnog grejanja. Osim toga u cene bi trebalo da budu uključeni samo oni energenti „koji se stvarno koriste u proizvodnji daljinskog grejanja".
dr(HR)
Pratite nas i na Fejsbuku, preko Tvitera, na Jutjubu, kao i na našem nalogu na Instagramu.