1. Idi na sadržaj
  2. Pređi na glavni meni
  3. Idi na ostale ponude DW
Društvo

Nemačka: cene centralnog grejanja niko ne kontroliše

16. oktobar 2022.

U Nemačkoj isporučioci centralnog grejanja – uglavnom regionalni ili opštinski monopolisti – sami određuju cene i niko ih ne kontroliše. Zaštitnici potrošaca su ukazali na problem, pokrajinske Vlade ih podržavaju.

https://p.dw.com/p/4IGC2
Foto: Michael Bihlmayer/CHROMORANGE/picture alliance

Dok se o ceni gasa govori non-stop tokom cele ove godine, o detaljima računa i ogromnoj pomoći države - između ostalog zbog opšte skupoće i zbog nadolazeće zime i grejanja za koje se koristi u domaćinstvima - centralno grejanje, za koje se takođe koristi gas, potpuno je van vidokruga i kontrole.

Prema nemačkom udruženju energetske industrije BDEV - 67 odsto centralnog grejanja se proizvodi od fosilnih goriva: toplane rade na gas (47 odsto) i ugalj (20 odsto), a samo 17 odsto dolazi iz obnovljivih izvora energije.

Pritom se oko 14 odsto domaćinstava u Nemačkoj greje se putem centralnog grejanja, odnosno preko toplane.

Privatna domaćinstva u Nemačkoj se greju; 49.5 odsto na gas, 24,8 na lođ ulje, 14, 1 odsto na centralno grejanje - a od toga je pak 47 odsto na gas.
Privatna domaćinstva u Nemačkoj se greju; 49.5 odsto na gas, 24,8 na lođ ulje, 14, 1 odsto na centralno grejanje - a od toga je pak 47 odsto na gas.

Svako im svoju formulu

Prema zaštitnicima potrošača u Nemačkoj, toplane imaju previše slobode kada je u pitanju formiranje cene.

Toplane izračunavaju svoje cene koristeći matematičke formule. Postoji osnovna cena nezavisna od potrošnje i radna cena, zavisna od potrošnje - a li koliko i šta ulazi u cenu - svako određuje sam. Nema zakonskih okvira kako treba formirati cenu centralnog grejanja.

Praksa je često ovakva: snabdevač Eswe u Vizbadenu, na primer, uključuje 70 odsto gasa u radnu cenu - iako više od 60 odsto grejanja dolazi iz elektrane koja radi na otpadno drvo.

U Poingu kod Minhena korisnicu su besni na Bajernverk jer u svoju cenu centralnog grejanja ne uzima u obzir visok geotermalni udeo od 80 odsto – što kompanija demantuje. U Nemačkoj ima mnogo takvih primera.

Komunalno geotermalno postrojenje kod Minhena
Komunalno geotermalno postrojenje kod MinhenaFoto: FrankHoermann/SvenSimon/picture alliance

Regional i komunalni monopolisti

Verner Dors je specijalista za energetsko pravo i traženi stručnjak za centralno grejanje, i kaže da se tržište centralnog grejanja u Nemačkoj sastoji uglavnom od regionalnih ili opštinskih monopolista.

Problem sa njegove tačke gledišta je sledeći: Ni Savezna kancelarija za kartel, a ni Savezna agencija za mreže nisu odgovorne za daljinsko grejanje.

„U zakonu o energiji reč toplota se uopšte ne pojavljuje. To znači da ovde imamo važno tržište koje će u budućnosti postati još važnije i ne podleže nikakvoj kontroli ili nadzoru", kaže Dors.

Dors objašnjava da mnoga od tih preduzeća i dalje žive „u prošlosti", te da je broj inovativnih isporučioca mali: „A to nije dobro za centralno grejanje, koje je zapravo dobar proizvod".

Skoro svaka peta toplana ne objavljuje svoje cene na internetu

Tekst u nemačkom Pravilniku o centračlnom grejanju od 2021. je nedvosmislen: komunalna preduzeća moraju objaviti na pristupačan način na internetu „sve propise o cenama, klauzule o usklađivanju cena i komponente cena".

Zvuči sasvim logično, jer svaki kupac gasa i struje može brzo da sazna trenutne cene tih enrgenata jednim klikom miša.

Isporučioci grejanja ne samo da moraju da obaveste svoje kupce o ceni, već i o gubicima u mreži, odnosno koliki procenat toplote se gubi na putu od proizvodnje do zgrade koja se greje. U 63 odsto slučajeva, prema slučajnom uzorku, nije bilo informacija o gubicima mreže.

Nemamo ljudi, nemamo sajt

Međutim, čini se da branša centralnog grejanja u Nemačkoj još uvek kaska za tim zahtevima. To pokazuje opširan uzorak Saveznog udruženja potrošačkih organizacija (vzbv) koji je dostupan javnom servisu Hesiše rundfunk HR.

Polaganje novih cevi za centralno grejanje u Dortmundu, avgust 2022.
Polaganje novih cevi za centralno grejanje u Dortmundu, avgust 2022. Foto: Frauke Schumann

U junu su energetski stručnjaci pregledali veb stranice 330 isporučioca centralnog grejanja koji zajedno upravljaju sa 799 toplotnih mreža u Nemačkoj. Rezultat: 18 odsto kompanija uopšte ne objavljuje cene na internetu. A za 34 odsto su podaci o ceni netačni ili nepotpuni.

Udruženje ove branše AGFV pravda nedostatak informacija o cenama činjenicom da im u pojedinačnim slučajevima nedostaju „ljudski resursi". Udruženje takođe napominje da nemaju svi provajderi „svoju stranicu na internetu".

Promene se spremaju

Stručnjaci i zaštitnici potrošača zato sada traže zakonske promene - i pritom očigledno imaju podršku pokrajjnskih vlada.

Na primer, HR je imao uvida u proširenu izjavu koju je radna grupa sa Konferencije pokrajinskih ministara građevine u avgustu poslala Saveznom ministarstvu ekonomije. Povod je planirana izmena Pravilnika o centralnom grejanju.

Između ostalog, u tom dokumentu se poziva na „isključivo korišćenje slobodno dostupnih i zvanično priznatih indeksa cena” kako bi se ubuduće izračunavale cene centralnog grejanja. Osim toga u cene bi trebalo da budu uključeni samo oni energenti „koji se stvarno koriste u proizvodnji daljinskog grejanja".

dr(HR)

Pratite nas i na Fejsbuku, preko Tvitera, na Jutjubu, kao i na našem nalogu na Instagramu.