Kosovo i dalje zavisno?

Međunarodna upravljačka grupa je u ponedeljak, 2. jula, na sastanku u Beču odlučila da od septembra prestane da nadzire nezavisnost Kosova uz konstataciju da je Kosovo ispunilo uslove iz Sveobuhvatnog predloga za rešenje statusa. Ta odluka znači da se zatvara Međunarodna civilna kancelarija, ali ne i povlačenje snaga Kfora i Euleksa. Kosovski i strani zvaničnici su ovu odluku ocenili istorijskom za Kosovo. Skupština Kosova je pre četiri godine proglasila nezavisnost, a Međunarodna upravljačka grupa koju čine 23 evropske zemlje, Turska i SAD, imale su zadatak da nadgledaju tu nezavisnost.

Međunarodna upravljačka grupa završava svoju misiju, ali definitvno nije osposobila kosovsko rukovodstvo da samo vodi politiku, smatra politički analitičar Beljulj Bećaj. On za DW ocenjuje da Kosovo ostaje zavisno do međunarodne zajednice. „Njihov fizički odlazak ne znači da će ovdašnji vlastodršci biti samostalni u procesu političkog odlučivanja, nego će biti zavisni u smislu kontakata koje će imati preko SMS-sugestija, i-mejlova i tako dalje. Mislim da je to suština u tom odnosu“, kaže Bećaj.

Kosovo nije ispunilo sve uslove

Bećaj smatra i da Kosovo nije ispunilo sve uslove iz Sveobuhvatnog predloga Martija Ahtisarija i da su po tom pitanju zatajile i kosovske institucije i Međunarodna upravljačka grupa.

„Pogotovo kad je u pitanju funkcionisanje države u potpunosti na celoj teritoriji, vi znate probleme na severu. Drugo, vi znate da ima problema sa samostalnošću zakonodavne i sudske vlasti koja zavisi od izvršne vlasti, pogotovo od premijera. I napokon, i ta Međunarodna grupa, pa i naše institucije, toliko su politizovale javnu upravu da se može govoriti o tome da nemamo profesionalnu javnu upravu, nego imamo jednostavno partijsku javnu upravu i to je veliki hendikep za sve“, kaže Bećaj.

S druge strane, Driton Seljmanaj, direktor Kosovskog demokratskog instituta (KDI) ocenjuje da su politički sazreli uslovi da se ukine nadgledana nezavisnost Kosova uz nastavak prisustva Euleksa. Seljamanj za DW kaže da je Kosovo dosta učinilo i to pre svega sa zakonodavnog aspekta.

„Usvojeni su svi zakoni koji su traženi iz Ahtisarijevog paketa, uključujući i Ustav Republike, onda niz zakona koji regulišu decentralizaciju Kosova, zaštitu crkava i objekata kulturnog nasleđa i puno drugih zakona koji se odnose na prava manjina na Kosovu“, kaže Seljmanaj.

Kosovu potreban Euleks

Seljamanaj dodaje da je Kosovu još jedan, ne jako dug vremenski period, potrebna evropska misija - Euleks koja je pokrenula neke procese koji se odnose na ratne zločine, organizovani kriminal i korpuciju.

„Još uvek imamo krhko sudstvo, ne baš profesionalno tužilaštvo, imamo sudije koji nisu na nivou zadatka i zato smatramo da se sa aspekta vladavine zakona, posebno u sudstvu, još uvek vidi potreba za evropskom misijom“, kaže Seljmanaj iz Kosovskog demokratskog instituta.

Rešenje za sever kroz dijalog

Realizacija Ahtisarijevog paketa nije uspela na severu Kosova i to treba da se nadomesti dijalogom Kosova i Srbije posredstvom Evropske unije, smatra Seljmanaj. Istovremeno, analitičar Bećaj očekuje da će se za sever Kosova ići na ono rešenje koje neće biti isto onom koje je ponuđeno Srbima južnog od reke Ibar. To će, po njemu, biti privremeno rešenje koje će navodno zadovoljiti sve zainteresovane strane, ali će dugoročno gledano to biti veliki promašaj.

Autorka: Zulfija Jakupi, Priština
Odgovorni urednik: Ivan Đerković