Bosanci i Albanci od jeseni bez viza?

Taj predlog trebalo bi da se nađe na glasanju pred evropskim poslanicima, dok bi zemlje članice EU, odnosno njihovi ministri unutrašnjih poslova, trebalo da donesu i konačnu odluku o tome. Inače, predlog amandmana Evropske komisije kojim se reguliše vizni režim za putovanje u države članice šengenskog prostora, a koji se odnosi na BiH i Albaniju, dolazi godinu dana posle istog predloga za viznu liberalizaciju za Srbiju, Makedoniju i Crnu Goru. Komisija je tada insistirala na tome da BiH i Albanija još nisu ispune sve potrebne uslove zacrtane u Mapi puta, a koji se odnose kako na bezbednost EU tako i na unutrašnju bezbednost te dve države zapadnog Balkana. BiH je tako izgubila godinu dana u kojoj njeni građani nisu mogli da putuju bez viza. S druge strane, pogođen je i privredni i trgovinski aspekt, jer je poslovnim ljudima iz BiH bilo otežano da putuju u EU i tamo ostvaruju kontakte.

Alekasandra Štiglmajer, direktorka programa „Bela šengen lista“ u Evropskoj inicijativi za stabilnost, povodom najave predloga EK za Dojče vele kaže: „Dobra je vest da će EK predložiti da BiH i Albanija dobiju bezvizni režim, pod uslovom da ispune preostale uslove iz Mape puta. Ja ne sumnjam da će ih i ispuniti, a EK to proceniti još jednom krajem jula. To će dalje omogućiti EP i Savetu da glasaju o ovom predlogu u septembru i oktobru. To bi značilo da bi BiH i Albanija mogle da dobiju bezvizni režim već krajem oktobra.“

U EU postoji volja, ali i procedure

Za razliku od Srbije, Makedonije i Crne Gore, odluka o ukidanju viza za BiH i Albaniju donosi se u skladu sa novim Lisabonskim ugovorom, podseća ambasador BiH pri EU, Osman Topčagić. To znači da Evropski parlament sada ima ulogu „suodlučivanja“, ali i da će uz svu dobru volju i izraženu podršku evropske procedure morati da budu sprovedene.

„U EP postoji dobra volja da se donese ova odluka. Države članice EU već su upoznate sa izveštajem EK i mi očekujemo da će svi pozitivno odgovoriti na ovaj, za sad formalan predlog EK. Teško je međutim reći koliko će sve to zajedno trajati“, kaže ambasador Topčagić za Dojče vele.

Ambasador BiH pri EU dodaje da je okvirna procena da bi građani BiH već tokom jeseni mogli da putuju bez šengenskih viza.

BiH pred završetkom posla

Nadležni predstavnici BiH i EK sastali su se 6. maja kako bi utvrdili šta BiH još treba da uradi u cilju ispunjavanja preostalih uslova iz Mape puta koja je uslov za dobijanje bezviznog režima. Ambasador Topčagić kaže da EK nije postavljala nove uslove, kao i da se u okviru Akcionog plana u BiH već radi na preostalim zahtevima. EK od BiH i Albanije još zahteva da se ojačaju kapaciteti primene zakona, pogotovo u borbi protiv organizovanog kriminala i korupcije.

Ali to nije sve. „BiH mora da harmonizuje krivični kod entiteta i u distriktu Brčko sa nacionalnim krivičnim kodom. Traži se i dalja implementacija Akcionog plana za uspostavljanje elektronske razmene podataka između policije i tužilaštva. Smatram da neće biti problema da se i ti zahtevi ispune. Već su dobijena pisma EK u kojima se navode preostali zahtevi, na njima se radi i mislim da stvari stoje dobro“, kaže Aleksandra Štiglmajer za Dojče vele.

Bez obzira na izborne procese ili političke krize u BiH, iz EK ukazuju da će onog trenutka kada procene da su vlasti u zemlji sposobne da ispune uslove za viznu liberalizaciju izaći sa predlogom da zemlja zaslužuje bezvizni režim. U Briselu se ocenjuje da će u predizbornom periodu građani BiH znati da su im šanse za dobijanje bezviznog režima vrlo visoke, ali da će sama implementacija te odluke doći posle izbora.

Autorka: Marina Maksimović, Brisel

Odgovorna urednica: Sanja Blagojević