Эксперт: В диалоге с Беларусью Евросоюзу не хватает последовательности
8 июня 2010 г.
По мнению аналитика зарегистрированного в Вильнюсе Института стратегических исследований (BISS) Дениса Мельянцова, дальнейшее сближение Беларуси и Евросоюза может происходить только в условиях последовательного диалога и сотрудничества в сфере экономики. В интервью Deutsche Welle Мельянцов подчеркнул, что политика ЕС в отношении официального Минска не должна быть жесткой.
Deutsche Welle: Какие процессы идут сегодня в рамках диалога Евросоюза и Беларуси?
Денис Мельянцов: Я бы разделил два понятия. Есть программа ЕС "Восточное партнерство" для шести постсоветских государств и есть политический диалог между Европейским Союзом и Беларусью, который не ограничивается рамками "Восточного партнерства".
Целью политического диалога является нормализация отношений ЕС с Беларусью, восстановления процесса ратификации договора о сотрудничестве и партнерстве, который был подписан еще в 90-х годах, но не ратифицирован странами-членами ЕС из-за непризнания результатов белорусского референдума по изменению Конституции от 1996 года.
То есть, можно сказать, что сегодня у Беларуси и ЕС нет правовых оснований для сотрудничества, и мы застряли на этапе 2008 года, когда были разморожены отношения как таковые.
Что касается "Восточного партнерства", если за год довольно громоздкие структуры ЕС смогли развернуть эту программу и завершить формирование ее институциональной основы - это большое достижение. Прошел форум гражданского общества, состоялись министерские встречи, консультации на уровне экспертов, белорусская сторона подала свои проекты в рамках "Восточного партнерства". Единственная коллизия – это "Евронест". Тем не менее, "Восточное партнерство", как программа, состоялось.
Что получила от этого Беларусь? С Беларуси был снят лэйбл "последняя диктатура Европы", можно говорить о том, что прежней изоляции теперь нет. Что касается материальных возможностей, то выгоды пока небольшие. Проекты, инициированные Беларусью в рамках "Восточного партнерства", еще не профинансированы.
- Насколько оправдала себя политика диалога ЕС- Беларусь?
- Надо четко понимать, какие цели ставит Евросоюз, развивая этот диалог. Одной из причин стало понимание европейских структур того, что ставка только на политическую оппозицию не оправдана, и необходимо говорить также и с правительством, и что альтернативы политики втягивания в диалог нет. Через проекты, контакты и программу "Восточное партнерство" ЕС надеется выйти на дальнейшие возможности для экономической и политической интеграции.
- Какой, на ваш взгляд, могла бы быть оптимальная политика Евросоюза в отношении Беларуси?
- Я согласен с тем, что политика ЕС не должна быть жесткой, что это должна быть политика постепенного втягивания, без политического прессинга официального Минска и с упором на конкретное сотрудничество в сфере в экономики - приобщать Беларусь к европейским проектам.
В то же время Европейскому Союзу нужна последовательность действий. Белорусская авторитарная система лучше понимает, когда с ней говорят языком простым и прагматичным. Нужно, чтобы официальный Минск понимал: ЕС не будет отказываться от требований по демократизации.
Беседовала: Галина Петровская
Редактор: Владимир Дорохов