ФРГ запросила постоянного членства в СБ. Париж и Лондон 'за'

Выступая в четверг в Нью-Йорке перед представителями 191 государства, Фишер назвал расширение Совета Безопасности ключевым звеном реформы крупнейшей международной организации, которая была создана 60 лет назад. С тех пор в мире произошли коренные изменения, которые, по мнению германской стороны, должны быть учтены и в структуре ООН. "Если мы хотим, чтобы решения ООН принимались как легитимные и эффективно исполнялись, - сказал министр, - мы обязаны реформировать организацию". А реформы, по мнению министра "не представимы без расширения Совета Безопасности - за счет как постоянных, так и временных членов".

Четверка кандидатов

В своей речи Йошка Фишер назвал и три других государства, в "связке" с которыми Германия надеется пройти в постоянные члены СБ: Бразилию, Индию и Японию. Обосновывая свое предложение, Фишер заявил, что международное сообщество будет с бóльшим пониманием относиться к решению более представительного органа, каким стал бы Совет Безопасности с приемом указанных стран. Призывая к расширению СБ, Фишер высказал вместе с тем сожаление, что в состав верховного органа ООН до сих пор не входит ни одно из государств Африки.

Приспособить ООН к глобальным переменам

Расширение СБ ООН помогло бы, по мнению германского министра, международному сообществу "адекватно реагировать" на новые вызовы времени, приспосабливая ООН к последствиям таких процессов, как "деколонизация, конец "холодной войны" и глобализация". Совет Безопасности, по мнению Фишера, должен отвечать "нынешней геополитической реальности". Германский министр коснулся также необходимости реформировать финансовую сторону деятельности ООН. По его мнению, в бюджете миротворческих миссий должны быть заложены ресурсы как на предупреждение кризисов, так и на пост-кризисное развитие пострадавших регионов.

Проект Кофи Аннана

В настоящее время в СБ ООН 15 членов - 5 постоянных и 10 временных, избираемых на два года. В число постоянных входят державы-победительницы во Второй мировой войне - США, Великобритания, Франция, Россия, а также Китай. Один из проектов реформы предусматривает доведение числа членов до 24, 10 из которых были бы постоянными. К 1 декабря 2004 года назначенный генеральным секретарем ООН "совет мудрецов" из 16 членов во главе с бывшим премьер-министром Таиланда должен представить Кофи Аннану окончательный вариант проекта. Фишер высказал уверенность в том, что на Генеральной ассамблее ООН в декабре 2005 года - года 60-летия организации - проект реформы ООН будет готов в желательном для Германии виде.

Проект "четверки" нравится не всем

Заявку Германии уже официально поддержали руководители внешнеполитических ведомств Великобритании и Франции в своих выступлениях в Нью-Йорке. Но обсуждаются и другие проекты.

Один из них предусматривает продление срока для временных членов СБ с двух до 4-5 лет. Против "четверки", в составе которой на постоянное членство в СБ претендует Германия, выступают Италия, Пакистан и Мексика. Имеется также проект, предусматривающий включение в постоянные члены СБ пяти стран - Германии и Японии (как крупнейших доноров организации и индустриально наиболее развитых после США стран мира) и по одной стране от Азии, Африки и Латинской Америки. Самые оптимистичные наблюдатели полагают, что в реформированном виде СБ ООН приступит к работе не раньше, чем через 3-4 года. (гчг)