Получение немецких виз: упрощать или усложнять?
23 июля 2004 г.
Бекштайн требует ввести более жесткие критерии для обработки заявок на получение виз в посольствах и консульствах Германии. "Министерство иностранных дел способствует увеличению рисков для безопасности ФРГ", - заявил он в пятницу 23 июля в интервью газете "Вельт". По его мнению, принятую 3 марта 2000 года "Инструкцию Фольмера" следует немедленно отменить.
Вопрос о визах - в руки МВД?
Документ был разработан тогдашним государственным министром германского МИДа Людгером Фольмером (Ludger Volmer) /"Зеленые"/.
Согласно инструкции, всем консульским отделам, занимающимся оформлением виз, предписывается в спорных случаях, когда возникают сомнения о выдаче визы, решать вопрос положительно. Гюнтер Бекштайн (Günther Beckstein) /ХСС/ возмутился тем, что Фишер не видит причины безотлагательно отменить действующее постановление. По-видимому, считает министр, руководитель федерального МВД Отто Шили (Otto Schily) /СДПГ/ не в состоянии повлиять на Йошку Фишера (Joschka Fischer) /"Зеленые"/.
Бекштайн потребовал от федерального правительства передать контроль за деятельностью консульских отделов в зарубежных представительствах ФРГ министерству внутренних дел. Постановления, облегчающие въезд в Германию, должны применяться только с согласия органов, отвечающих за вопросы безопасности, - подчеркнул он.
Иная простота хуже воровства
Бекштайн обосновал свои требования конкретными примерами, когда визы выдавались лицам, чье появление на территории Германии не являлось желательным. В качестве одного из таких случаев он назвал выдачу визы алжирцу Софиане Фахас в 2003 году. Несмотря на решительные протесты Федерального ведомства уголовной полиции, алжирец, уже два года находящийся в специальном списке ЕС, как лицо, подозреваемое в финансировании террористических организаций, получил визу, что вызвало политический скандал в Германии.
Кроме того, Бекштайн подверг критике деятельность консульств в Киеве и в Москве. Только в столице Украины с момента вступления в силу "Инструкции Фольмера" были выданы сотни тысяч виз, в том числе и для лиц, направляющихся в Германию для занятия проституцией и на нелегальную работу, - заявил он. В московском консульстве согласие на въезд в Германию в 2002 году получили два чеченских террориста, которые предположительно являются главными организаторами захвата заложников в московском театре "Норд-Ост".
МИД не согласен с критикой
МИД Германии решительно отверг критику Бекштайна как беспочвенную. По словам представителя внешнеполитического ведомства, между указанными случаями и "Инструкцией Фольмера" нет никакой связи. Само постановление, хотя и не отменено, но уже не является действительным в его первоначальной форме. Кроме того, планируются многочисленные изменения для создания визового режима, который бы, с одной стороны, отвечал интересам безопасности Германии, а с другой - не создавал бы излишних бюрократических трудностей для иностранцев, желающих посетить страну. Министерство иностранных дел осуществляет тесную кооперацию со структурами, отвечающими за внутреннюю безопасность Германии. Это сотрудничество будет продолжено и в дальнейшем. С июля 2003 года в Центральном регистре иностранцев создан специальный визовый отдел, куда будут поступать данные о въезжающих с фотографиями. В сентябре федеральное правительство планирует подготовить развернутый ответ на парламентский запрос ХДС/ХСС о том, насколько существующие визовые правила отвечают интересам национальной безопасности. (вш)