Опасения и предрассудки в связи с расширением ЕС
Всего несколько месяцев остается до вступления в Европейский Союз 10 новых стран. Казалось бы, 10ть счатливчиков должны радоваться своему жребию на зависть всем остальным странам, которые могут только надеятся, что когда – нибудь и они станут частью единой Европы.
Но не все так радужно, как кажется на первый взгляд. Вступление в ЕС - это не только право свободного пользования общим рынком, безвизовое передвижение и единая крепкая валюта, но и определенные жертвы, которые каждая страна, вступающая в Евросоюз, должна принести на благо содружества, для его процветания. Однако, представление об этих жертвах и отношение к ним в каждой из стран-кандидатов своё. О том, какие настроения царят в этих странах накануне официального вступления в ЕС, мы и попытаемся рассказать в нашей сегодняшней передаче.
«Промежуток времени, оставшийся до вступления наших стран в ЕС, многими воспринимается, как свадьба и похороны, проходящие одновременно. С одной стороны, кругом слышаться вздохи и оплакивания прошлого, как будто наступает конец света, с другой - в стране царит свадебное настроение – то есть, радость вперемешку со страхом перед первой брачной ночью. Но я думаю, что свадьба и похороны только усиливают страсть.»
-
считает статс-секретарь министерства иностранных дел Латвии Армандс ГутманисГоворя проще, затянувшаяся неизвестность порождает страхи среди населения стран-кандидатов. С одной стороны, люди не сомневаются, что их жизнь изменится к лучшему, с другой же, опасаются, что ценой их экономического благосостояния станут их жизненный лад, культура и национальная самоидентификация. Поэтому многие и сравнивают вступление в ЕС с «неравным браком».
Всеобщая нервозность в преддверии больших изменений создает благоприятную почву для дезинформации, порой настолько абсурдной, что удивляешься, как просто она принимается на веру. Один из примеров – Чехия. После национального референдума о вступлении в ЕС по стране поползли слухи, что в Брюсселе уже принято несколько законов, касающихся чешских фермеров.
Чешский рыночный торговец
«Я слышал, что в Великобритании животным покупают мячики для игры. Думаю, у нас потребуют купить свиньям погремушки. Английским свиньям покупают мячики, чтобы им было не скучно на ферме, чтобы было чем заниматься. Думаю, В Брюсселе и для нас придумают подобное наказание. Я сам видел по телевизору, как какой-то идиот утверждал, что если у животных будут игрушки, то качество молока у коров улучшится и другие показатели вырастут. Еще он говорил, что существует общеевропейский закон о том, что фермеры обязаны обеспечивать свиней игрушками и мячиками для игры.»
Об этом пишут и чешские СМИ. При этом они даже называют конкретные цифры. Кто не купит своей свинье погремушку, тот должен будет после вступления в ЕС заплатить штраф в размере 2 300 Евро. Поэтому чешским фермерам придется самим развлекать свой домашний скот, чтобы у свиней не портилась психика, а вместе с ней и мясо, пишут чесшские газеты.
Катарина фон Шнурбайн работает в пражском отделении Европейской комиссии. Ей довольно часто приходится развеивать подобные слухи.
«Свиньи не нуждаются ни в каких игрушках или погремушках. Эти слухи пришли в Чехию из Англии и были очень быстро подхвачены и раздуты местной прессой. Европейская комиссия требует от фермеров лишь того, чтобы свиней нормально кормили и не держали в пластиковых загонах.»
Но есть и другой вид страхов перед расширением ЕС – боязнь потери политической независимости.
То, что Евросоюз распахнул для новоприбывших свои объятия, не значит, что необходимо в них бездумно кидаться, считает латышская писательница и эссеистка Мара Жалите:
«Европа была исполнением нашей самой заветной мечты. Нашим счастливым будущим, почти таким же счастливым, как и наше прошлое – независимая республика Латвия до Второй Мировой войны. Но первое, что принесла нам Европа после падения Железного Занавеса были наркотики, детская порнография и торговля женщинами. Этот холодный душ стал благотворной почвой для скептицизма. «Европа нас не поймет»,- примерно так звучит девиз неверующих в ЕС. - «Европа нас использует! Европа оккупирует нас своими супермаркетами! Европа выкупит у бедных крестьян их землю за краюшку хлеба! Европа устранит нашу культуру, как неконкурентоспособную!»
В прибалтийских республиках сегодня все громче раздаются голоса тех, кто придерживаются мнения, что любые союзы, будь то Европейский или Советский, одинаково неприемлемы для стран Балтии. Мол, после вступления в ЕС экономика, политика и культура этих стран будут отданы на откуп брюссельским бюрократам. А это подведет черту под национальной независимостью. Говорит статс-секретарь латышского министерства иностранных дел Армандс Гутманис:
«Многие считают, что из-за своей пока еще недостаточной конкурентоспособности на европейском рынке Латвии, например, рано вступать в ЕС. Кроме того, принятие обязательного пакета европейских законов в значительной степени бюрократизирует нашу страну, которая поднялась за счет либерализации своей экономики. Это тоже многим не нравится. Есть и такие, кто считает, что вступать в Европейский Союз не стоит вообще из-за незначительного экономического роста в Европе за последние годы. В финансовые ресурсы ЕС также верят не многие. Кроме того, одной из основных сложностей является лоббирование интересов маленькой Латвии в далеком Брюсселе. Тем не менее, серьезной альтернативы ЕС никто предложить не может.»
Опасения скептиков по поводу экономической экспансии европейских фирм на рынки Балтии, которые, якобы, только и выжидают, когда им дадут отмашку из Брюсселя, чтобы заполонить рынки новоприбывших членов ЕС своими филиалами и вытеснить местных производителей, не имеют оснований, считает зам. министра иностранных дел Литвы Юстус Палецкис. По его мнению, у прибалтийских стран нет никаких причин для того, чтобы испытывать комплекс неполноценности по отношению к экономической мощи Европейского Союза:
«Самый реальный шанс улучшить наше экономическое благосостояние – это экономическое сотрудничество с ЕС. Уровень благосостояния Литвы сегодня в три раза меньше, чем в Германии. Тем не менее, только в первом квартале этого года экономический рост Литвы составил 9%. Это самый большой уровень экономического роста в Европе. Это создает благоприятный инвестиционный климат и доказывает, что мы вступаем в ЕС не в качестве бедных второсортных родственников, а готовы сотрудничать на равноправной основе.»
Здесь необходимо упомянуть, что целью политического и экономического курса стран Балтии в течение последнего десятилетия было выполнение требований ЕС, необходимых для вступления. Сторонники общеевропейского курса утверждают, что эти страны никогда бы не достигли того уровня развития, который они имеют на сегодняшний день, не будь у них перед глазами ясной перспективы вступления в ЕС. Профессор таллинского гуманитарного университета Райн Рауд лишь частично разделяет это мнение
«Возможность вступления в ЕС, действительно, оказала определенное влияние на то, что экономика и политика Эстонии развивались в соответствии с директивами ЕС. Перед нами была поставлена ясная задача, которую мы стремились выполнить. Что же касается развития демократического сознания, то я думаю, что Эстония была бы здесь куда более успешна без помощи Евросоюза. Сейчас эстонским государством управляют как заводом. Есть программа развития и план конкретных мероприятий по ее реализации. Но при этом ко мнению населения уже никто не прислушивается. А от этого убежденность в реформах внутри страны вряд ли вырастет.»
Но свобода имеет и свои теневые стороны, о которых особенно говорить не любят. Одна из них - это культурные брожения. По мнению латышского политолога Елены Демаковой, политическая независимость вовсе не означает победы над стереотипами культуры. Искусство и культура Латвии, например, все еще не смогли избавиться от иерархических отношений, принятых в СССР, когда важно было не то, что создается, а то, кто создает. И только вступление в ЕС способно изменить ситуацию.
Демакова:
«Я с оптимизмом смотрю на вступление Латвии в ЕС. Только в Европе существует культурная политика. В Америке ее не существует так же как и в иных странах мира. Когда мы станем частью общеевропейской политики, популистам будет очень сложно инструментализировать культуру для своих целей.»
Вступление в Европейский Союз вместе с новыми вопросами порождает и новые термины. Скоро в толковых словарях появится еще одно новое слово – евроскептицизм – т.е. неуверенность населения стран – кандидатов в необходимости вступления в ЕС. Здесь сам собой напрашивается вопрос: если неуверенность в будущем столь велика, то, может быть, стоит, пока не поздно, одуматься?
Говорит Райн Рауд:
«Не надо боятся евроскептицизма. Я всегда считал, что вопрос принятия страны в ЕС должен возникать только там, где максимум половина населения поддерживает данную идею. Если провести сегодня референдум о вступлении в Евросоюз в одной из самых бедных стран Европы - Албании, то я уверен, что минимум 97 % населения проголосует «за». Тем не менее, такие страны, как Чехия и Эстония, где мнения разделились примерно поровну, более трезво оценивают ситуацию и куда более подготовлены ко вступлению. »
Аргументы сторонников и противников вступления Латвии в ЕС весьма разнообразны. Если привести мнения сторон к общему знаменателю, то получается примерно следующая картина:
«Дело в том, что последние 10-15 лет Латвия вела очень разнообразную жизнь. И вот сейчас примерно половина населения опасается, что этот тотальный либерализм будет в корне задушен брюссельскими бюрократами. Другая же половина связывает со вступлением в ЕС такие понятия, как закон, порядок и надежда на будущее.»
- говорит Армандс Гутманис. По его мнению, вопрос поддержки или неприятия ЕС следует рассматривать более дифференцированно
«У каждого свой Европейский Союз. Латышский или немецкий крестьянин имеют свой ЕС, с которым я не имею ничего общего. Я же, с другой стороны, имею свое представление о Евросоюзе, с которым латышский крестьянин или немецкий инженер не имеют ничего общего. У евроскептика будут свои веские причины не доверять ЕС. Не зря же евроскептики Европейского Союза регулярно устраивают съезды. Около трех месяцев назад прошел их очередной съезд в Праге, где впервые приняли участие евроскептики из стран-кандидатов ЕС. Получается, что каждый вступает в свой Европейский Союз, даже евроскептики.»
Одним из основных аргументов сторонников ЕС в странах прибалтийского региона является "опасность экспансии российского капитала". Многие придерживаются мнения, что вступать в ЕС стоит уже хотя бы для того, чтобы закрыть дорогу экономической оккупации России. Латышский политолог Елена Демакова уверена, что подобное ослепление идеей национального самосознания недопустимо в экономике
«Не надо бояться того, что российский капитал заполнит Латвию. Капитал всегда интернационален, и у нас есть тому блестящие примеры. Рургаз и Пройсен-Электро вместе с Газпромом открыли в Латвии совместное представительство. Такое международное сотрудничество даже Газпром цивилизовало.»
Балтийский тигр – так называют прибалтийские республики, показатели экономического роста которых в последние годы значительно выросли. В ситуации, когда рост конъюнктуры во многих странах ЕС катастрофически низок, открытие новых рынков только положительно скажется на сиитуации в ЕС, считает Юстус Палецкис.
«Мы вступаем в ЕС с большим опытом межрегиональных отношений. Между тремя балтийскими республиками налажено деловое сотрудничество, у нас довольно богатый опыт общения с 5 северными странами. Польша является сегодня одним из основных стратегических партнеров Литвы. У нас очень хорошие отношения с Россией и даже с таким непростым партнером как Беларусь. Я уверен, что наши контакты и опыт будут полезны и в ЕС.»
Но вступление в ЕС – это не только присоединение к общеевропейскому экономическому пространству, это и участие в блоке НАТО. Как ни странно, здесь особых сомнений у стран-кандидатов не возникает.
Говорит Юстус Палецкис:
«Дипломаты называют это расширением зоны безопасности. И это не пустые слова. Я думаю, что присоединение прибалтийских республик к Северо-Атлантическому Альянсу пойдет на пользу не только нам, но и нашим соседям: России, Беларуси, Украине. Мы будем участвовать в НАТО в качестве хороших экспертов по России и Беларуси и будем стремится к улучшению отношений НАТО и этих стран. Кроме того, мы, естественно, представляем и собственные интересы. Мы хотим стать гарантом безопасности в балтийском регионе. Уже сегодня, зная это, инвесторы охотно идут к нам. Каждый день количество экономических делегаций в Литву растет. Это свидетельствует о росте доверия к политике, проводимой литовским правительством.»
Несмотря на некоторый скептицизм и страхи стран-кандидатов по поводу своего будущего в Европейском Союзе, вряд ли у кого-то могут возникнуть серьезные сомнения по поводу результатов национальных референдумов о вступлении в ЕС, которые будут проводится до конца текущего года. Ведь достойной альтернативы Евросоюзу пока не существует, скорее, ЕС является достойной альтернативой всем существующим союзам.