Молдавия изменила избирательную систему

В Молдавии изменилась избирательная система. Соответствующий законопроект 19 апреля был принят в окончательном чтении парламентским большинством. Теперь избиратели будут голосовать не только за партии, как это происходит сейчас, но и за депутатов-одномандатников. Противники нововведения предупреждают: это нарушает избирательное право гастарбайтеров, а самое главное - отрезает от Молдавии Приднестровский регион.

Немного истории

Первый молдавский парламент избирался в 1990 году по отработанному советскому образцу. Страна вместе с ее Приднестровским регионом была разбита на избирательные округа, и в высшем законодательном органе страны заседало 380 депутатов с обоих берегов Днестра.

После самоотделения Приднестровского региона территория правобережной Молдавии стала единым избирательным округом, в котором по партийным спискам избирается 101 депутат. Именно так голосовали с 1994 года и до сих пор.

"Мы долго ломали головы и пришли к выводу, что для страны с неурегулированным территориальным конфликтом эта система оптимальна, ведь мы не могли создать избирательные округа в Приднестровье, - вспоминает в интервью DW депутат первого парламента, экс-представитель Молдавии в Совете Европы Алексей Тулбуре.

Народ должен знать своих героев

Пересмотреть избирательную систему предложили депутаты правящей Демпартии, взявшей курс на европейскую интеграцию. Согласно их законопроекту, в следующий парламент по партийным спискам придет 51 депутат. Остальные 50 народных избранников, набравшие не менее 3 процентов голосов избирателей, попадут туда по результатам выборов в одномандатных округах.

Инициатива, зарегистрированная в парламенте 16 апреля, уже через три дня превратилась в закон. Его обсуждение вызвало многочасовые дебаты. Защитники говорят о том, что существующая система голосования по партийным спискам сбивает с толку электорат, ведь в списках указаны ничего не говорящие избирателям фамилии. Политический аналитик Роман Михаеш заявил в интервью DW, что "смешанная система может спасти страну от возвращения коммунистов. Люди, которые ностальгируют по СССР, голосуют за партию, а не за тех, кто в ней состоит". По данным Барометра общественного мнения, объявленным 19 апреля, 30 процентов населения готовы отдать голоса за Партию коммунистов.

Противники законопроекта предупреждают о нарушении прав электората. По мнению депутата-либерала Карины Фусу, "гастарбайтеры за рубежом, не смогут голосовать за кандидатов в депутаты в своих округах, а только за партийные списки. Это одна из форм дискриминации". Закон не предполагает обеспечение всех молдавских посольств и консульств, где будут организованы избирательные участки, бюллетенями с именами одномандатников из всех 50 округов.

Приднестровский вопрос

Экс-министр реинтеграции, депутат от коммунистической оппозиции Василий Шова поделился с DW своими опасениями. "Ни в одном государстве нет смешанной системы, если на его территории есть неразрешенный конфликт. Новый закон лишает жителей Приднестровского региона возможности голосования по округам, то есть они приравниваются к гастарбайтерам, живущим в чужих странах", - говорит он. По мнению Шовы, это означает фактический отказ Молдавии от Приднестровья.

Лидер Социалистической партии, депутат Игорь Додон особой проблемы с приднестровцами не видит. Есть два пути ее решения: "если Приднестровье не будет участвовать в голосовании по округам, можно сократить число депутатов в парламенте до 91 человека. Другой выход - создать несколько округов в левобережных селах, которые находятся под юрисдикцией Кишинева", - сказал он корреспонденту DW.

Экс-представитель Молдавии в СЕ Алексей Тулбуре выступает против законопроекта в принципе: "В условиях поголовной коррупции и непрофессионализма, полного правового нигилизма, такая инициатива может добить страну". Эксперт напоминает, что в Молдавии "широко распространен подкуп избирателей и депутатов", новая система сделает законодательный орган подконтрольным олигархам, создаст нестабильное парламентское большинство, которое не сможет "реализовать ни одну национальную программу".