Комиссия экспертов, созданная по инициативе немецкого правительства, представила свои предложения по реформированию социальной сферы.
В конце прошлой недели так называемая комиссия Рюрюпа представила свои предложения по реформированию немецкой системы пенсионного обеспечения. Окончательные детали еще не были известны, но волна протестов уже заранее поднялась высокая. Причем, что пикантно, гонят её правящие социал-демократы. А ведь комиссия и была создана по их инициативе. Произошло это еще в конце прошлого года, когда правительство ФРГ решило прибегнуть к совету ученых мужей, чтобы отвратить неизбежный коллапс всей немецкой системы социальных гарантий. Пригласили двадцать шесть экспертов и общественных деятелей, назначили руководителем профессора от народного хозяйства Берта Рюрюпа и назвали всё это «комиссией долгосрочного финансирования». Очень быстро, однако, за комиссией закрепилось другое название – по имени её председателя. Свои ожидания от работы комиссии министр здравоохранения и по социальным вопросам Ула Шмидт сформулировала так:
Я считаю, что итогом деятельности этой комиссии должна быть стройная концепция, которая ответила бы на вопрос, как нам и в будущем иметь прочную финансовую основу для наших систем социального обеспечения.
То есть речь по сути дела шла о всём социальном блоке - о здравоохранении, уходе за стариками, о пенсионной системе, о всевозможных социальных выплатах, будь-то пособие по безработице или помощь неимущим, что поглощает всё больше и больше общенародных средств. Комиссии надлежало изыскать резервы для экономии. Людей в неё собрали очень разных, даже противоположных. Ну, например, известного сторонника рыночной стихии Роланда Бергера, тренирующего предпринимателей, и таких общественных деятелей-государственников, как вице-председатель объединения немецких профсоюзов Урсула Энгелен-Кефер, защитница прав потребителей Эда Мюллер и бургомистр восточного-германского города Висмар Роземари Вилькен. В общем, лебедь, рак и щука. Ясно, что таких разных людей было невозможно привести к общему знаменателю. Но в этом и заключался замысел. Сам Берт Рюрюп говорил:
Смысл затеи и состоит в том, чтобы перенести в комиссию ожидаемые общественные конфликты, постараться внутри неё их урегулировать и найти рациональное решение.
О целесообразности и эффективности работы комиссии можно спорить. Её участники, например, долго пыхтели над реформой немецкой системы здравоохранения. Правительство и оппозиция, однако, недавно договорились о ней, не дожидаясь предложений экспертов Рюрюпа. Похоже, что аналогичная судьба ожидает и их концепцию пенсионной реформы. Она предусматривает, в частности, повышение пенсионного возраста до шестидесяти семи лет, сокращение среднего уровня пенсий с сорока восьми до сорока процентов прежней брутто-зарплаты, замедление темпов ежегодных увеличений выплат ушедшим на заслуженный отдых. Еще до того, как эти предложения были официально обнародованы столичные политики их отвергли, как неприемлемые. «Законы принимают политики, а не ученые», заявил, например, председатель парламентской фракции социал-демократов Франц Мюнтеферинг. По его словам, о повышении пенсионного возраста не может быть и речи. «С нами это не пройдет», вторил ему баварский премьер Эдмунд Штойбер из лагеря политических соперников. Отвергают предложения Рюрюпа и представители немецких профсоюзов, в том числе и те, что заседали в его комиссии. Они заранеее выступили со своим особым мнением – радикально отличном от позиции председателя. Так что шансы на реализацию пенсионной концепции экспертов невелики. Эксперт по социальным вопросам правящей СДПГ Гудрун Шайх-Вальх прямо заявила, что правительство не собирается перенимать предложения комиссии один к одному, а уж тем более повышать пенсионный возраст и снижать уровень пенсий. Свой вердикт заранее вынес и федеральный канцлер Герхард Шрёдер, заявив, что выводы комиссии – это не Библия, осенью правительство рассудит по-своему. Берт Рюрюп относиться к критике в адрес комиссии философски. Шансы на реализацию своих предложений он оценивает так:
Один к одному они приняты не будут. Я не настолько наивен.
Распрощались со сладкими иллюзиями и жители страны, которые уже смирились с тем, что в старости им придется затянуть пояса. Согласно последнему исследованию, проведенному институтом Инфратест, семьдесят процентов опрошенных полагают, что в долгосрочной перспективе уровень государственных пенсий в Германии будет не намного выше социального пособия неимущим. Такая вот безрадостная перспектива.
Минувшие выходные российский президент провел в Италии, соединив приятное с полезным. Со своим итальянским коллегой Сильвио Берлускони Владимир Путин обсуждал, в частности, проблемы взаимоотношений России и Евросоюза. Президент Италии до конца года председательствует в ЕС и считается в Европе чуть ли не самым большим другом Москвы. Берлускони выступает за расширение контактов России и Евросоюза, за создание постоянно действующего совета «Россия – ЕС», он убежден, что в недалеком будущем Россия станет полноправным членом нового Европейского сообщества государств. Всё это, конечно, хорошо, но с чего-то надо начать. Путин, например, считает оскорбительным тот факт, что для поездок в страны Евросоюза россиянам требуется шенгенская виза. Не только из-за калининградской проблемы, но и вообще. Практика эта, мол, унизительна для великой державы. Чуткий Сильвио Берлускони с пониманием отнёсся к аргументам гостя, но вот его коллеги по Евросоюзу о безвизовом режиме с Россией и слышать не хотят. Более того, по сведениям хорошо информированного журнала «Шпигель», в Брюсселе готовят новую пакость для россиян и всех прочих иностранцев, которым необходима виза для въезда в шенгенское пространство.
Сразу после летней паузы Еврокомиссия собирается принять решение о введени новых высокотехнологичных въездных документов с отпечатками пальцев и фотографией путешественника в цифровом изображении. Это значит, что каждому соискателю шенгенской визы придеться лично, отстояв очередь, прийти в посольство той или иной страны Евросоюза, оставить там свои «пальчики» и фотокарточку, которые затем будут сканированы и занесены на электронную вклейку в загранпаспорт. Нововведение, как пишет «Шпигель», преследует две цели. Во-первых, европейский пограничник на КПП сможет, повторив процедуру снятия отпечатков пальцев, точно установить тот-ли это иностранец к нему прибыл, который запрашивал и получил визу. А во-вторых, тут же на границе можно будет проверить, нет ли за гостем каких-нибудь грехов. Слизнув отпечатки пальцев, их прогонят через сеть полицейских копьютеров, и получат исчерпывающую информацию о криминальном прошлом их владельца, если он где-нибудь в Европе наследил. Первые полевые испытания уже проведены. С мая этого года с граждан Нигерии, отправляющихся в Германию, немецкие чиновники стали брать отпечатки пальцев и прогонять их через компьютер федерального криминального ведомства. Выяснилось, что почти семнадцать процентов запросивших визу значатся в электронном полицейском архиве как лица, совершившие в Германии как минимум правонарушение и хоть раз побывавшие здесь под стражей.
Наряду с новыми визами для иностранцев готовит Евросоюз и новые загранпаспорта для самих шенгенских европейцев, пишет далее «Шпигель». В них собираются внести так называемые биометрические данные. Отрабатывается, в частности, методика сканирования радужной оболочки глазного зрачка. Электронному пограничному оку останется всего лишь пристально взглянуть в глаза путешественнику, чтобы определить, он ли на самом деле владелец паспорта. Подоплека этого решения – требования Соединенных Штатов. Вашингтон предупредил, что в интересах антитеррористической борьбы с октября будущего года на территорию США будут пускать только тех иностранцев, имеющих право безвизового въезда, например, немцев, которые смогут предъявить на американском погранконтроле высокотехнологичный электронный паспорт своей страны. За оба нововведения особенно сильно ратуют в Брюсселе немцы и французы. Это понятно. Лидирующие позиции на международном рынке сканирования отпечатков пальцев и фотографий занимают две немецкие фирмы – ЦН Иизьон из Бохума и Когнитек из Дрездена, а также французская Сагем. Им новые заказы не помешают.
Новости «Русского Берлина»
В Берлине состоялся первый международный фестиваль восточноевропейской культуры «Искусство без границ». В нем приняли участие молодые русскоязычные музыканты и художники, живущие в странах СНГ и в Германии. Трех вундеркиндов представил российский фонд «Новые имена». Берлинское трио «Браво» исполнило свою музыку для старого немого кино. Большим успехом пользовался показ работ ученицы известного модельера Славы Зайцева – Ольги Окшевской. С гала-концертом выступили два организатора фестиваля – альтистка Мариана Возовик и пианистка Анна Скрылёва. Они тоже живут в Германии и планируют в будущем сделать свой фестиваль ежегодным...
За последние 10 лет в землю Берлин были распределены около 39 тысяч немцев-переселенцев из бывшего СССР. Об этом сообщил представитель сената Томас Хертель. Отвечая на депутатский запрос, он проинформировал, что более 42% переселенцев были на момент их прибытия моложе 24 лет. Приблизительно половина всех переселенческих семей проживает сейчас в районах восточноберлинских многоэтажек Марцан и Хеллерсдорф. Самой большой проблемой переселенцев остается недостаточное знание немецкого языка. Однако их готовность изучать язык Хертель в целом оценил, как высокую.
Более критически в адрес переселенцев из СНГ высказалась теперь уже бывшая уполномоченная по делам мигрантов католической церкви в Берлине и Бранденбурге, монахиня одного из католических орденов Корнелия Бюрле. Уходя в отставку, она заявила, что немецкой столице следует готовиться к обострению конфликтов на межнациональной почве. «В этом городе есть высокий взрывоопасный потенциал», сказала Бюрле в интервью газете «тагесцайтунг». В качестве примера, она назвала молодых немцев-переселенцев, у которых очень высок уровень преступности, а также турков и арабов, среди которых сильно влияние исламского фундаментализма...
Более 4 тысяч банков данных, которые содержат 140 миллионов документов на русском языке, стали доступны посетителям берлинской Государственной библиотеки. Она заключила договор с крупнейшим справочно-информационным порталом российского Интернета Интегрум. С его помощью можно ознакомиться в режиме он-лайн с подшивками ведущих российских газет, историческими и научными архивами, статистическими материалами, текстами законов и многим другим. Сотрудница библиотеки Жанетт Ламби назвала эти сервисные услуги «уникальными для Германии»...
В замке Нойхарденберг к востоку от Берлина открылась выставка под названием «Сталин – Товарищ Бог». «В будущем году Европейский союз откроет свои восточные границы», говорится в заявлении устроителей выставки. «Европа возвращается к своим корням. Между тем Иосиф Сталин принял в свое время заметное участие в возведении этих границ, в расколе европейского континента». Выставка иллюстрирует отдельные этапы сталинского правления и судьбы некоторых жертв режима. В рамках экспозиции состоялся круглый стол с участием историков из России и Германии, а также чтение отрывков из мемуарной литературы, посвященной сталинской эпохе.