Киргизия к референдуму не готова

Страна не готова к референдуму, который должен определить вопросы государственного строительства, полномочий главы государства и так далее и так далее. Избирательная система по-прежнему остается коррумпированной и работает по указанию властей - к такому выводу пришли независимые наблюдатели, которые подвели итоги мониторинга довыборов в парламент по Балыкчинскому округу, первый тур которых там состоялся в минувшее воскресенье. Как сообщает наш корреспондент Виталий Катаргин:

Довыборы в парламент по Балыкчинскому округу показали, что избирательная система Киргизии еще далеко недемократична, - заявляет группа независимых наблюдателей. Участковые комиссии и местные власти всячески поддерживали лишь одного «нужного» кандидата – сотрудника МВД Кубанычбека Кадырова, который, лидируя, и вышел во второй тур вместе с одним из других претендентов.

Как говорит одна из наблюдателей Жылдыз Осмонкунова, в целом прошедшие выборы не были справедливыми, прозрачными и свободными.

- В ходе мониторинга были выявлены факты использования кандидатами служебного положения – привлечение в качестве агитаторов своих подчиненных, использование транспорта. На всех избирательных участках были выявлены проблемы со списками избирателей. Очень много избирателей вносились в дополнительные списки, в связи с чем избиратели были недовольны. В день выборов были зафиксированы подвоз, подкуп избирателей. Один голос стоил минимально 50 сомов, максимально – 200 сомов.

Независимые наблюдатели говорят, что прошедшие довыборы по Балыкчинскому округу лишний раз доказали, что киргизские власти под видом демократических процедур могут «провести» в парламент любого нужного кандидата или добиться принятия любого нужного решения.

В этой связи руководитель правозащитного центра «Граждане против коррупции» Толекан Исмаилова задается вопросом, как при такой ситуации можно выносить проект новой конституции на референдум? Тем более, когда отводятся такие сжатые сроки.

- Как можно проводить такой референдум, когда гражданам Киргизстана нужно ответить буквально «да» или «нет» по новой редакции конституции и по кодексу о выборах? Такого в практике ни в одной стране не было зафиксировано. Конечно, процедуры нарушены. Референдум без демократии – это нарушение формата проведения честных, прозрачных процедур по принятию новой конституции. Почему высшая власть Киргизии не выполняет международные обязательства, игнорирует мнение общественности и не проводит консультации со всеми заинтересованными сторонами, а просто навязывает референдум? Налицо угроза политическому плюрализму, развитию плюрализма, демократического парламентаризма и гражданскому обществу.

Толекан Исмаилова говорит, что официальные итоги референдума вполне предсказуемы. Новые проекты основного закона страны и кодекса о выборах большинством голосов будут одобрены. А даже если и нет, президент Бакиев сделает все возможное чтобы «его» конституция была принята пусть, даже если потребуется, путем фальсификаций и подтасовок при подсчете голосов.

- И этот срок такой маленький специально сделан, как в «акаевские» времена, чтобы подтасовать. Мы столько лет работали над демократизацией, пытались работать над демократическим законодательством. Теперь же получится, что дна партия, один президент при суперпрезидентской власти, а народу ничего не дается.

В этом контексте важно отметить и другое: на правозащитников Киргизии перед референдумом оказывается давление со стороны властей. Правда, делается это весьма изощренно. Как? Об этом рассказывает Саида Юсупханова:

В Киргизии давление на правозащитников достигло критической отметки. Такое заявление сделали лидеры правозащитных организаций страны. По их словам, последним свидетельством усиления давления властей на активистов в области прав человека служит недавний арест руководителя правозащитной организации «Мир-свет культуры» Максима Кулешова. Более того, правозащитники опасаются новых репрессий со стороны властей, которые могут иметь место в связи с приближающимся референдумом.

Главный редактор правозащитного издания «Голос свободы» Улугбек Бабакулов говорит, что киргизские правозащитники постоянно подвергаются угрозам и судебным преследованиям со стороны правоохранительных органов и районных администраций. «В отличие от предыдущего режима, когда иски в суд шли от чиновников правительства, представители нынешнего руководства Киргизии делают вид, что им ничего не известно о преследованиях правозащитников. Иски поступают от чиновников, занимающих посты в провинциях», - отмечает Бабакулов:

- Период правления нынешней власти отличается от периода правления Аскара Акаева тем, что давление на правозащитников идет снизу, с нижних эшелонов власти. Это развязывает руки чиновникам районного и областного уровня и позволяет оказывать давление на правозащитников в полной мере. И ярким примером служит арест Максима Кулешова, которого посадили по указанию мэра города Токмак. И в свете приближающегося референдума по Конституции существует такая опасность, что власти начнут нейтрализовывать неугодных им активистов гражданского общества.

Правозащитник Максим Кулешов был задержан 24 сентября этого года во время открытого слушания проекта Конституции в городе Токмак. В ходе мероприятия он записывал на диктофон выступление мэра этого города Арзымата Сулайманкулова. Вот что рассказывает об этом сам правозащитник:

- Мотивы были, что я не имел права там фотографировать, вести запись. Они также обвинили меня в том, что я нецензурно бранился в отношении сотрудников милиции. И меня осудили по этим статьям. Мелкое хулиганство – 364 статься и 371 статья. Просидел 4 суток, незаконно, получается, просидел.

Кулешов убежден, что истинным мотивом его ареста является проведенное им расследование фактов использования административного ресурса в процессе подготовки к выборам в токмакский кенеш (местный парламент) 7 октября этого года. Правозащитник собирался обнародовать эти факты, и именно по этой причине, уверен он, власти сделали все, чтобы упрятать его за решетку:

- Я как гражданин хочу выяснить, имеется ли административный ресурс со стороны мэрии, а он имеется. Мэрия заинтересована, чтобы остались определенные депутаты. По моему мнению, они продажные. И они заинтересованы, чтобы остался прежний кенеш, тот же председатель. Они не заинтересованы в том, чтобы новые люди пришли. Еще референдум на носу, и здесь я хотел тоже собрать доказательства того, что мэрия будет усиливать административный ресурс в отношении проведения референдума. Хочу доказать, что государство вмешивается в выборный процесс и говорит, что нужно делать, а что не нужно.

В связи с участившимися фактами преследования активистов в области прав человека лидеры правозащитных организаций официально обратились к руководству страны с требованием принять меры.

Виталий Катаргин, Саида Юсупханова - Бишкек