Как журналисты в ФРГ поссорили министра с генпрокурором

Историю увольнения генерального прокурора ФРГ можно рассказать в трех предложениях. Руководитель немецкой спецслужбы - Федерального ведомства по охране конституции - пожаловался в полицию на журналистов, разгласивших, по его мнению, государственную тайну. Генеральный прокурор начал официальное расследование. Немецкое журналистское сообщество расценило это как покушение на свободу печати, шумно возмутилось, и в результате министр юстиции отправил прокурора в отставку. Это классический пример того, как в демократической стране удалось отстоять свободу печати? Но не всё в этой истории так просто.

Подозрение в государственной измене

Директор упомянутой спецслужбы написал свое заявление еще 25 марта этого года - после того, как прочитал на сайте популярного немецкого издания Netzpolitik.org статью с цитатами из секретных планов его ведомства по расширению наблюдения за интернетом.

Главный страж немецкой конституции расценил такую публикацию как разглашение государственной тайны и государственную измену. При этом он подкрепил свою оценку экспертизой неких экспертов.

13 мая на основании заявления главы ведомства по охране конституции генеральный прокурор распорядился начать официальное расследование в отношении главного редактора и одного из журналистов Netzpolitik.org по подозрению в разглашении государственной тайны и в свою очередь заказал независимую экспертизу. Указанные даты и факт заказа "независимых" экспертиз важны, чтобы понять подоплеку дальнейшего развития событий.

Допрос на пресс-конференции

Это дело получило огласку только в конце прошлой недели. И в министерстве внутренних дел, к которому относится Федеральное ведомство по охране конституции, и в министерстве юстиции, отвечающем за работу прокуратуры, разумеется, понимали, какой шум поднимет пресса.

Поэтому уже на ближайшей по времени правительственной пресс-конференции (в понедельник, 3 августа) официальные представители этих ведомств, а также пресс-секретарь канцлера, не дожидаясь вопросов журналистов, объявили, что оба министра и глава правительства скептически относятся к действиям руководителя спецслужбы и генерального прокурора. Но мощная волна возмущения все равно поднялась.

В минувший понедельник парламентский корреспондент DW был свидетелем того, как в течение не менее полутора часов столичные журналисты устроили правительству "допрос с пристрастием". Вопросы они задавали не столько для того, чтобы получить на них вразумительные ответы, сколько чтобы выразить свое возмущение совершенным, по мнению репортеров, покушением на свободу печати.

При выборе выражений они не стеснялись, и в каком-нибудь другом государстве вполне и сами могли бы оказаться подследственными за "публичное оскорбление представителя власти" (что предусмотрено, например, статьей 319 российского УК).

После той пресс-конференции стало ясно, что "скептическим отношением" к действиям прокуратуры в правительстве не ограничатся, но и оказывать прямой нажим на следствие в правовом государстве нельзя. Поэтому министерство юстиции решило сделать свою собственную экспертизу, а прокурорскую независимую велело отозвать.

Скандал нарастает

В какой день это было - в пятницу на прошлой неделе или только в понедельник после эмоциональной правительственной пресс-конференции - точно не известно. Генеральный прокурор говорит одно, министр другое, но второй - как вышестоящий по должности - отправил первого в отставку, заявив, что доверие к нему утрачено.

Генпрокурор считает, что министр под влиянием коллег вмешивается в дела следствия, старается ему помешать, поэтому вместо независимой заказал министерскую экспертизу. Наблюдатели смотрят на вещи иначе. Ведь речь идет об ответе на вопрос, являются ли процитированные Netzpolitik.org документы государственной тайной или нет. И отвечать должно государственное ведомство.

Тем не менее под огнем критики оказался и министр юстиции. Почему, спрашивают в Германии, давно зная о следствии, он зашевелился только после того, как об этом стало известно общественности? Представители оппозиционной партии "Союз-90"/"зеленые" считают, что правительство пытается сделать прокурора "козлом отпущения за свою ошибочную политику" и требуют созвать экстренное заседание комитета бундестага по правовым вопросам, чтобы разобраться в роли министров юстиции и внутренних дел в этой истории.

Точка для прокурора

Некоторые консерваторы в свою очередь встали на сторону генпрокурора. "Он прав, когда оказывает сопротивление попыткам политиков повлиять на следствие", - заявил, например, депутат от ХДС Патрик Зенсбург (Patrick Sensburg).

Возмущены в немецком судейском союзе. "Судя по всему, министр юстиции старается уже на начальной стадии пресечь следствие, опасаясь негативных политических последствий", - заявил председатель союза Кристоф Франк (Christoph Frank).

Никакого вмешательства в ход следствия не было и нет, парируют из министерства юстиции. Да, генеральная прокуратура тоже относится к сфере юстиции, говорят там, но в отличие от независимой третьей ветви государственной власти - судебной, она является частью власти исполнительной, относящейся к компетенции министерства юстиции, которое имеет право давать прокуратуре указания.

Но, кстати, указания закрыть следственное дело по подозрению журналистов в государственной измене, подчеркнул на правительственной пресс-конференции в среду, 5 августа, представитель министерства юстиции Филип Шольц (Philip Scholz), не поступало. Следствие продолжается, и решение закрывать его или нет, будет принимать уже новый генеральный прокурор. Так что точка в этой истории ни для журналистов Netzpolitik.org, ни для министра юстиции еще не поставлена. Только для генерального прокурора.