Итоги ирландского референдума не могут служить оценкой деятельности Евросоюза

Еженедельник Spiegel анализирует причины отклонения Лиссабонского договора в ходе референдума в Ирландии, отмечая, что в результате в Европейском Союзе возник серьезный кризис:

Около 900 тысяч жителей "зеленого острова" сказали "нет" - и лишили полмиллиарда граждан остальных стран Евросоюза возможности идти вперед. "Это настоящая катастрофа", говорят дипломаты в Брюсселе. И добавляют, что по своей остроте нынешняя ситуация не уступает кризису 2005 года, когда французы и голландцы отклонили Конституцию ЕС. Однако катастрофа в Ирландии была предсказуема, неожиданной ее назвать нельзя. Политики в Дублине, Брюсселе и столицах других странах ЕС слишком поздно обратили внимание на настроения граждан Ирландии - которая, кстати, как никакая другая страна выиграла от вступления в союз. С середины девяностых годов начался стремительный подъем экономики. По мнению нынешнего правительства в Дублине, такое развитие "аграрной страны на задворках Европы" было бы невозможно без массированной поддержки Брюсселя. Начиная с 1973 года, Ирландии было выделено в общей сложности 40 миллиардов евро, что, в частности, позволило расширить поддержку школ и университетов и создать условия, выгодные для иностранных инвесторов.

Два года назад благоприятное развитие, получившее название "экономическое чудо", стало сбавлять темпы. Бум в сфере недвижимости прекратился, в окрестностях Дублина на живописных зеленых лужайках стоят сотни пустующих вилл, практически нет и желающих въехать в новые многоквартирные дома. Заметно увеличился разрыв между доходами отдельных групп населения. Все это способствовало росту негативных настроений. Теперь руководство страны будет вынуждено добиваться внесения поправок в Лиссабонский договор с тем, чтобы убедить население поддержать этот документ в ходе нового референдума.

Еженедельная газета Rheinischer Merkur считает, что Европейский Союз продолжит поступательное движение вперед и без Лиссабонского договора. В аналитической статье, в частности, говорится:

Утверждения о том, что Европейский Союз после референдума в Ирландии утратит способность к дальнейшему развитию и модернизации, представляются ошибочными. Ни одно из подобных опасений не имеет под собой оснований. С тех пор, как в марте 1957 года был подписан Римский договор, неоднократно происходили откаты назад. Тем не менее, объединенная Европа поступательно развивалась. Евросоюз сегодня является оплотом мира, символом экономического благосостояния, образцом взаимопонимания между народами. Преимущества ЕС очевидны. Если любой из граждан спокойно задумается о своей сегодняшней жизни, профессии, многообразии культуры, возникшем в рамках "большой Европы", то вывод будет, как правило, позитивным.

Структуры управления также продемонстрировали свою эффективность. Создание примерно одинаковых условий жизни для граждан всех стран, повышение их благосостояния и обеспечение безопасности - это гигантские задачи. И европейские бюрократы, и парламентарии, вполне успешно решают эти задачи. Поэтому итоги референдума в Ирландии не могут служить мерилом качеств и способностей Евросоюза. "Нет" ирландцев - это, прежде всего, результат отсутствия диалога между политиками и народом. В Евросоюзе достаточно тех, кто хотел бы принимать участие в процессе принятия решений. И почти нет тех, кто способен доходчиво разъяснить гражданам суть поставленных целей. В результате европейские идеи начали утрачивать поддержку населения. Однако в любом случае Европейский Союз не утратит своего значения и не лишится притягательной силы для потенциальных новых членов - прежде всего потому, что все эти годы он развивался успешно. Такое положение следует закрепить, учитывая вызовы, с которыми придется столкнуться в будущем. Проблемы становятся более сложными, значение "старого света" постепенно снижается, новые державы в Юго-Восточной Азии набирают вес и усиливают свое влияние на мировую политику. Поэтому вполне справедливы утверждения о том, что успешное решение новых задач будет зависеть от укрепления единства.

Обзор подготовил Михаил Степовик