Западные наблюдатели: Конфликт в Киргизии фактически забыт Европой
10 июня 2011 г.
Безразличие - так характеризует позицию Запада по отношению к событиям в Оше и Джалал-Абаде в июне прошлого года швейцарский журналист, эксперт по Киргизии Андре Лорш. "Уже давно на Западе никто не говорит о том, что произошло. Из журналистов мало кто интересуется киргизской тематикой. Я могу вам сказать, что даже вполне осведомленные эксперты, когда я говорю, что еду в Киргизстан, путают его с Курдистаном".
В июне 2010 года в южных областях Киргизии произошла одна из крупнейших гуманитарных катастроф новейшего времени на постсоветском пространстве - в ходе вооруженных столкновений в регионе в период с 10 по 14 июня погибло свыше 400 человек, тысячи подверглись различным формам насилия, целые городские районы оказались разрушены, сотни тысяч стали беженцами.
"Инициативы Запада не нашли понимания у Киргизии"
Какой была международная реакция, в частности, стран Запада на события в Киргизии? "Запад, я имею в виду Евросоюз и ОБСЕ, прореагировал с большим опозданием", - подводит итог немецкий эксперт по региону Михаэль Лаубш (Michael Laubsch), - особенно если сравнить с тем, как, хотя бы на словах, Евросоюз отреагировал на события в Северной Африке и на Ближнем Востоке". ОБСЕ в качестве меры по стабилизации обстановки решила отправить на юг невооруженную полицейскую миссию, однако исполнение решения ОБСЕ затянулось из-за протестов в самой Киргизии, а состав миссии позже был значительно сокращен, так же как подверглись коррекции ее задачи и полномочия. В итоге, усилия по стабилизации оказались "явно недостаточными", считает Лаубш.
Андре Лорш, в свою очередь, заметил больше усилий со стороны России, нежели Запада, оговорившись, правда, что незнаком со всеми существующими программами помощи.
"Запад очень старался помочь и выступил с большим числом разных предложений, но только у меня чувство, что все западные инициативы были либо неэффективными, либо не нашли понимания в Киргизии", - полагает другой немецкий эксперт по Центральной Азии, Беатэ Эшмент (Beate Eschment).
Расследование конфликта мало что принесло
Не смогла выполнить одну из своих главных задач - способствовать стабилизации обстановки - международная комиссия по расследованию событий на юге Киргизии под руководством финского политика Киммо Кильюнена. В этом сошлись все опрошенные Deutsche Welle эксперты. В начале мая комиссия представила объемный доклад, в котором изложила свою версию произошедшего на юге Киргизии, назвала основные причины конфликта и обозначила виновных в его эскалации. Доклад вызвал широкий резонанс в Киргизии и за ее пределами. Глава комиссии Кильюнен позже был объявлен парламентом Киргизии персоной нон грата.
"Честно говоря, я разочарована тем, что доклад Кильюнена был несколько поверхностным. Но справедливости ради я должна сказать, что реакция киргизской стороны разочаровала меня еще больше: только потому, что выводы международной комиссии не соответствовали ожиданиям местной элиты, выставлять из страны главу комиссии? Это просто детский сад", - считает Беатэ Эшмент. По ее мнению, такая реакция является свидетельством того, что главной проблемой в Киргизии остается нежелание осмыслить свою часть ответственности за произошедшее: "Срабатывает рефлекс: это не мы виноваты, это они, узбеки. Но так конфронтация только усиливается".
За год, прошедший с момента трагедии, ни одна из комиссий так и смогла убедительно ответить на вопрос о том, что на самом деле произошло и кто же все-таки организовал беспорядки, считает Андре Лорш. И никто не станет в выборный год (в Киргизии в конце года предстоят выборы президента республики) заниматься серьезным анализом ошской трагедии, уверены немецкие эксперты. "Пример послевоенной Германии, может, и не совсем подходящий, но чтобы честно проанализировать национал-социалистическое прошлое, здесь понадобилась смена целого поколения. Только есть ли у Киргизии столько времени? Проблемы общежития двух этносов стоят там очень остро", - говорит Эшмент.
Проблемы не решены, повторение конфликта возможно
Нестабильность ситуации в республике в целом и на юге в частности является для западных экспертов симптомом того, что новой эскалации конфликта в той или иной форме исключить нельзя. "Нам нужно определиться с тем, как мы называем произошедшее: ведь учитывая ошские беспорядки 1990 года, мы уже имеем дело с повторением межэтнического конфликта", - заметил Андре Лорш.
"Я не большой оптимист, - добавляет Андре Лорш, - потому что до сих пор в Киргизии принято говорить об узбеках, киргизах, русских, но мало кто говорит о киргизстанцах. Но ведь в Швейцарии, откуда я родом, меня никто не называет французом, хотя я, так сказать, франкоязычный швейцарец". По его мнению, перенос акцента с этнической принадлежности на гражданство помог бы остановить рост национализма в Киргизии.
Именно по этой причине Европейский Союз и отдельные страны-члены Союза, а также ОБСЕ должны быть активнее в своих действиях по предотвращению конфликта, считает Михаэль Лаубш. "Не будем забывать, что Киргизия - член ОБСЕ, так что эта проблема - проблема и всей организации". Но пока никто из экспертов не ожидает активизации усилий Запада: "Это фактически забытый конфликт", - резюмирует Лаубш.
Автор: Михаил Бушуев
Редактор: Сергей Вильгельм