Европейские границы прозрачны не для всех

Туристам в Европе жить стало легче. С введением евро отпала необходимость менять валюту. С принятием Шенгенского соглашения, упразднившего контроль на внутренних границах подписавших его стран, исчезли пограничные барьеры. В выигрыше остались не только жители Евросоюза, но и туристы, имеющие возможность оценить все прелести настоящей свободы передвижения. Получив визу на въезд, скажем, в Германию, они могут абсолютно свободно перемещаться по всей шенгенской зоне, а в нее сегодня входят 15 государств.

Швейцарцы оставят КПП

Помимо ФРГ, это 12 других стран ЕС - Австрия, Бельгия, Греция, Дания, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция, Швеция. Кроме того, Исландия и Норвегия, не входящие в Евросоюз. А в самое ближайшее время к ним должна присоединиться и Швейцария. Собственно говоря, решение уже принято. В июне в ходе референдума за присоединение страны к шенгенской зоне высказались 54,6 процента швейцарцев. Однако все не так просто.

Французско-германская граница уже давно ничем не отличается, скажем, от границы между Бельгией и Нидерландами - ты практически не замечаешь, как из одной страны попадаешь в другую. В случае Швейцарии все будет несколько иначе. Даже если обязательный паспортный контроль будет отменен, пусть и номинально, пересечь швейцарскую границу, не останавливаясь, будет практически невозможно. Будки пограничников, шлагбаумы - все это пока останется. Более того, людям в униформе, дежурящим сегодня на швейцарских КПП, также не придется искать новую работу. Дело в том, что они выполняют функции не только пограничников, но и таможенников. А так как Швейцария не входит в Европейский Союз, то на границах по-прежнему останется таможенный контроль.

С чешской визой в Германию не пустят

Перенесемся на другой участок границы Евросоюза - германско-чешский. Именно здесь в 90-е годы чаще всего проникали в Германию нелегальные мигранты. 1 мая прошлого года Чехия вступила в Евросоюз, но здесь по-прежнему действует пограничный режим, ведь страна пока не вошла в шенгенскую зону. И хотя сами могут пересекать границу с Германией и Австрией беспрепятственно, туристов, имеющих только чешскую визу, здесь не пропустят. Но главными объектами являются, впрочем, не туристы, а нелегальные мигранты, которые ежедневно пытаются десятками пробраться в самый центр Евросоюза.

Нелегалов или - как говорят чиновники - людей, несанкционированно перешедших границу, немецкие пограничники отправляют обратно в Чехию. Там они попадают в лагеря, условия в которых весьма неуютные.

Общие стандарты для пограничников

Охрана внешних рубежей - общая задача для всех стран Евросоюза. Чтобы решить ее, было создано специальное ведомство – Европейское агентство пограничного контроля, официально начавшее работать в июле. Уже известно, что штаб-квартира Агентства будет находиться в Варшаве. Главой Агентства назначен 43-летний финн Илкка Лайтинен. Одна из первоочередных задач этого ведомства - привести подготовку и работу пограничников в соответствие со стандартами, едиными для всех стран ЕС. Кроме того, Агентство будет прогнозировать развитие событий на границе и координировать политику в области борьбы с нелегальной миграцией. Правда, размер бюджета на этот год (примерно шесть миллионов евро) мало соответствует обнародованным честолюбивым планам. А ведь от работы Агентства в конечном итоге будет зависеть дата присоединения новых стран-членов ЕС к шенгенской зоне.