Варшава готова смягчить свою позицию по конституции ЕС
20 июня 2007 г.
В преддверии саммита ЕС, который откроется в четверг в Брюсселе, ведущие политики ФРГ настроены довольно скептически. Дело в том, что одной из главных целей, провозглашенных председательствующей ныне в Евросоюзе Германией, было принятие общеевропейской конституции. Но, несмотря на то, что в настоящий момент почти все государства-члены ЕС осознали необходимость принятия Основного закона, единства по этому вопросу до сих пор нет. Самую серьезную обеспокоенность у сторонников конституции вызывает позиция Польши. Варшава требует изменения процедуры голосования в ЕС, так как принципы, изложенные в проекте Основного закона, по мнению польского руководства, ущемляют права малых стран Евросоюза. Официальная Варшава даже не исключила возможности наложения вето на решение саммита по этому вопросу, в том случае, если Брюссель не примет выдвинутые ею требования. На этом фоне осложнились и отношения между Польшей и Германией. Устранить натянутость в отношениях не помогла и недавняя встреча канцлера ФРГ Ангелы Меркель с польским президентом Лехом Качиньским. В чем же причина возникших трений?
Длинный список претензий
Президент Польши Лех Качиньский не устает напоминать о проблемных вопросах в польско-германских отношениях, не упоминая при этом о многомиллионной безвозмездной финансовой помощи, оказанной Варшаве Берлином перед вступлением Польши в ЕС. К списку претензий братья Качиньские относят заявления Немецкого союза изгнанных, а также притязания немецких собственников, лишившихся недвижимого имущества на территории Польши после Второй мировой войны. Но главный из упреков Варшавы в адрес Берлина заключается в следующем: "Немцы не могут не знать, что газопровод, который будет проведен по дну Балтийского моря, угрожает польским интересам", - считает Лех Качиньский.
Демонстративная "мужская" дружба экс канцлера ФРГ Герхарда Шредера с российским президентом Владимиром Путиным лишь усилила недоверие польской стороны к своему западному соседу. Кроме того, несмотря на поддержку, оказанную главой Еврокомиссии Бароззу и канцлером ФРГ Меркель на последнем саммите ЕС-Россия по вопросу о снятии российского эмбарго на поставки польского мяса, Варшава считает, что Брюссель занял по этому вопросу недостаточно жесткую позицию. Некоторые польские политики утверждают, что Евросоюз не желает портить отношения с Москвой из-за такой малости, как польская свинина. До этого Варшава наложила вето на заключение двустороннего Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Россией. Ну а теперь Польша, удостоверившись в действенности такого радикального политического инструмента как вето, решила вновь напомнить о своих интересах Брюсселю. На сей раз - в вопросе о принятии общеевропейской конституции.
Против "двойного большинства"
По мнению Леха Качиньского, указанный в тексте новой конституции принцип "двойного большинства" ущемляет права малых стран-членов ЕС. Согласно этому принципу, решение считается принятым, если за него проголосовали 55 процентов государств ЕС, в которых проживает не менее 65 процентов населения Евросоюза. Вместо этого Варшава требует, чтобы голосование в ЕС проходило по системе извлечения "квадратного корня", когда "удельный" вес каждого государства определяется величиной квадратного корня из численности населения. Любопытно, что согласно последним опросам, за принятие европейской конституции выступает в отличие от собственного правительства почти семьдесят процентов поляков.
Правда, накануне саммита премьер-министр Польши Ярослав Качиньский дал понять, что Варшава готова смягчить свою позицию. Предложение Польши о распределении голосов между отдельными странами при голосованиях в рамках ЕС вовсе не обязательно должно привести к срыву переговорного процесса, заявил в среду глава варшавского правительства немецкой газете Bild. Польский премьер сообщил, что его страну на саммите будет представлять не он сам, а президент Лех Качиньский. По словам главы польского правительства, сам он поехал бы на саммит ЕС только для того, чтобы наложить польское вето на невыгодное для Варшавы решение.