1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Wsn090112

10 января 2012 г.

Отказ от бумаг и переход, в частности, судебного делопроизводства на цифровые носители информации неминуем. В Германии он уже даже частично реализован - пока, правда, лишь в области патентного права.

https://p.dw.com/p/13gfA
Патентный суд Германии перешел на электронную документацию
Фото: Stadtarchiv Köln

Бумага как носитель информации стремительно сдает позиции во многих сферах современной жизни. Эпистолярный жанр, можно считать, уже умер: обстоятельные и неторопливые, написанные от руки послания, характерные для прошлого и позапрошлого веков, практически полностью вытеснены из обихода лаконичными и поспешными электронными письмами, не говоря уже про SMS-сообщения или короткие текстовые заметки в Твиттере. В последние год-два ввели у себя цифровое делопроизводство (по крайней мере, частично) даже некоторые ведомства и административные учреждения Германии, занимающиеся обслуживанием граждан. А теперь современные компьютерные технологии впервые удалось внедрить в судопроизводство. Пока, правда, лишь патентное, но, как говорится, лиха беда начало.

ElSA - электронная патентная документация

Над созданием компьютерной системы и соответствующей инфраструктуры трудились эксперты Немецкого ведомства по патентам и товарным знакам в Мюнхене и специалисты немецкого филиала концерна IBM в Энингене близ Штутгарта, работа над проектом - он получил название ElSA (Elektronische SchutzrechtsAkte, то есть "Электронная патентная документация") - заняла ни много ни мало 7 лет. Зато теперь в здании Федерального патентного суда Германии в Мюнхене имеется два зала для безбумажного судопроизводства. Здесь должны рассматриваться правовые споры с суммами иска до 30 миллионов евро.

Председатель суда Норберт Майер (Norbert Mayer) поясняет: "Особенность этих залов в том, что рабочие места всех судей и всех участников процесса, то есть патентных поверенных, оборудованы компьютерными мониторами. Вывод информации на экраны осуществляется с центрального пульта управления. Таким образом, перед каждым участником процесса - а также на большом жидкокристаллическом табло для публики - синхронно появляются рассматриваемые в данный момент документы".

Коллега Норберта Майера - Мартин Музиоль (Martin Musiol) - добавляет: "При оборудовании зала нам было очень важно, чтобы техническая начинка не бросалась в глаза, оставалась по возможности скрытой. Мы не собирались тут устраивать мультимедийные шоу. Наша цель - обеспечить информационное сопровождение устного разбирательства, причем такое, чтобы у участников процесса ни в коем случае не сложилось ложного впечатления, будто здесь дело решает не судья, а техника".

Хозяином положения остается судья

Документы, подлежащие рассмотрению в ходе процесса, поступают на экраны из вычислительного центра самого суда. Раньше, если патентный поверенный хотел обратить внимание суда на какую-то деталь чертежа, он вставал с места и направлялся к судейскому столу, туда же устремлялись остальные участники процесса и, сгрудившись, разглядывали чертеж, публика же не видела ничего. Теперь каждый патентный поверенный может подключить свой ноутбук к общей системе, что позволяет вывести нужный чертеж на каждый дисплей. А кто что на каком мониторе вправе демонстрировать, определяет судья с помощью небольшого планшетного компьютера. То есть хозяином положения в любом случае остается судья, просто рассматриваемые им документы именуются теперь электронными или, сокращенно, "э-документами".

Министр юстиции Германии Забине Лойтхойссер-Шнарренбергер (Sabine Leutheusser-Schnarrenberger) поясняет: "Э-документы должны не только ускорить процесс делопроизводства как в административной, так и в юридической областях, но и существенно улучшить положение всех участников этого процесса. Им теперь проще следить за состоянием дела, каждый может в любой момент обратиться к нужному файлу".

Уголовное делопроизводство требует особого отношения

В министерстве юстиции Германии существует уже рабочая группа по подготовке к переходу на цифровые электронные технологии и уголовного судопроизводства. Но то, что с таким успехом удалось реализовать в сфере патентного права, прямому переносу в область уголовного права не поддается. Правда, многие детали совпадают, поэтому уже найденные решения легко могут быть позаимствованы. Это касается, в частности, охраны не подлежащих разглашению конфиденциальных данных, соблюдения сроков уничтожения архивных файлов, защиты файлов от несанкционированного доступа при их копировании на другие носители и транспортировке. Однако есть одно пока непреодолимое препятствие: уголовно-процессуальный кодекс. В своем нынешнем виде он предписывает, чтобы все основные документы уголовного судопроизводства были представлены в бумажной форме.

Юрист Ян Дирк Роггенкамп (Jan Dirk Roggenkamp), референт рабочей группы "Электронная документация в уголовном судопроизводстве", подчеркивает: "Сегодня создание электронных версий основных документов в сфере уголовного права закон запрещает - в отличие, скажем, от гражданского судопроизводства или от дел об административных правонарушениях. И сделано это было не случайно: уголовное судопроизводство требует особого, чрезвычайно осторожного подхода".

А значит, переход на электронное судопроизводство в сфере уголовного права Германии пока не грозит. Но то, что рано или поздно это произойдет, не вызывает ни малейших сомнений.

Автор: Владимир Фрадкин
Редактор:Ефим Шуман