Борис Зарицкий: "Государство в роли "регулировщика"

- Одна из глав Вашей книги называется "Государство в роли "регулировщика". Так чем же занимается этот регулировщик?

- Понять, чем занимается немецкое государство, довольно просто. Достаточно посмотреть на расходную часть бюджета. Самая крупная расходная статья - это социальная сфера. Это самый дорогой и неэффективный продукт, который "производит" Германия. В принципе, немцы живут сегодня намного лучше, чем 20-30 лет назад. И, казалось бы, лучше живущие люди могут больше тратить на себя. Но происходит обратное: чем лучше живут немцы, тем больше денег государство тратит на социальное обеспечение.
Также крупные суммы тратятся на обслуживание долга. Это вторая по величине статья расходов. Это значит, что Германии приходится платить за собственную некомпетентность и неумение сбалансировать расходы и доходы.
Крупной статьёй расходов остаются государственные субсидии промышленности, сельскому хозяйству. Деньги тратятся на проведение традиционной промышленной политики.
Слово "промышленная политика" очень популярно сегодня в России. И здесь немецкий опыт может быть очень полезен. Ведь начинается всегда промышленная политика под лозунгом поддержки перспективных отраслей, а кончается поддержкой самых нерентабельных. Германия - уникальный пример. На поддержку таких неэффективных отраслей, как угольная промышленность и сельское хозяйство, тратится до 8% ВВП.
Наконец, государство активно участвует в бизнесе, т.е. берет на себя функцию предпринимателя. Особенно велик государственный сектор в банковской системе, где 50% частных вкладов аккумулируются в полугосударственных учреждениях. Государство участвует на долевых условиях в работе целого ряда фирм. При этом 80% компаний с государственным участием работают неэффективно. Издержки там выше, чем в частных фирмах. Всё это требует регулирования, т.е. соответствующего бюрократического аппарата. Таким образом и возникают те гигантские расходы государства, о которых мы говорили выше.

- А для того, чтобы всё это финансировать, государство вынуждено постоянно повышать налоги. "225 дней в году немец работает на государство", -пишете Вы в своей книге...

- Действительно, возникает чёткая взаимосвязь: чем выше уровень государственных расходов, тем сильнее налоговое бремя. А это значит, что предприниматели, на которых государство давит своими налогами, не в состоянии вкладывать деньги. Тем самым экономика лишается стимулов, а экономический рост тормозится.

- Профессор Зарицкий, давайте коротко подытожим: так каковы, на Ваш взгляд, главные экономические проблемы сегодняшней Германии?

- Я могу выделить четыре основные проблемы. Первая - это крайне затратная, неэффективная социальная система. Вторая проблема - это громоздкая налоговая система с ее высокими налоговыми ставками, которые приводят к высокому уровню уклонения от налогов и, соответственно, росту теневой экономики. В Германии, по последним оценкам, удельный вес теневой экономики составляет примерно 16,5% от ВВП. Третья проблема - это бюрократия. Германия сегодня абсолютный чемпион в Европе по количеству бюрократических барьеров в экономике. И последняя проблема - это крайне высокий уровень государственного регулирования на рынке труда: предприниматель не является полным хозяином на своём собственном предприятии. Он не может без разрешения профсоюзов кого-то уволить. Профсоюзы и государство предписывают ему, кого нужно увольнять в первую очередь, во вторую. Он не может заставить рабочих, так сказать, работать во вторую или в третью смену, если нет соответствующего согласия. Для того, чтобы переломить ту тенденцию, которая сложилась в последние десятилетия, эти четыре проблемы, на мой взгляд, нужно решать в комплексе, а не по одиночке.

ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ...