1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

"Агора" представила доклад о законе о неуважении к власти

30 сентября 2019 г.

За полгода действия закона возбуждено 45 дел, сообщают правозащитники. Большинство дел и штрафов связаны с высказываниями в адрес Владимира Путина, единицы - со словами о силовиках, чиновниках и судьях.

https://p.dw.com/p/3QTPm
Владимир Путин и элемент герба России в Кремле
Фото: picture alliance/dpa/V. Prokofyev

За шесть месяцев действия российского закона, предусматривающего наказание за неуважение к обществу, госсимволам и органам власти, было возбуждено 45 административных дел в 29 регионах. Такие данные представлены в докладе, опубликованном международной правозащитной группы "Агора" в понедельник, 30 сентября.

Более половины (57,8 процента) дел связаны с высказываниями в адрес президента РФ Владимира Путина. На эти дела пришлось три четверти назначенных штрафов (78 процентов), отмечают правозащитники. Всего по три дела связаны со словами в адрес губернаторов или силовиков и по два - в адрес судей, местных чиновников или партии "Единая Россия". "На практике закон о неуважении к власти оказался законом об оскорблении президента", - резюмирует глава "Агоры" Павел Чиков.

Всего за полгода было выписано 28 штрафов на общую сумму в 845 тысяч рублей. Пять из них (на 170 тысяч рублей) еще не вступили в законную силу или находятся в процессе обжалования, добавляют авторы доклада.

При этом более трети (17 дел) были прекращены, в том числе 5 - до передачи в суд, подчеркивают составители. Кроме того, адвокаты подали 9 жалоб в Европейский суд по правам человека.

Правозащитники - о недостатках закона

Эксперты "Агоры" относят к фундаментальным недостаткам закона неопределенность формулировки, состоящей из оценочных понятий, и внутреннюю противоречивость текста нормы. По их данным, законопроект первоначально критиковали министерства цифрового развития и юстиции, а также Роскомнадзор и Генеральная прокуратура. Ведомства указывали на "необходимость общественного обсуждения и риски неоправданного ограничения конституционных прав и свобод граждан", отмечают правозащитники. Однако президент и премьер-министр поддержали планируемые поправки в законодательство, после чего "позиции вовлеченных органов резко изменились", а в парламент "пошли положительные отзывы", говорится в докладе.

При рассмотрении первых дел отчетливо проявилась "низкая квалификация рядовых исполнителей", подчеркивают авторы документа. По их данным, протоколы в большинстве случаев составляли участковые либо сотрудники отделов по противодействию экстремизму. При этом они самостоятельно изучали соцсети, добавляют в "Агоре".

Кроме того, новые нормы появились в системе ГАС "Правосудие" более чем через 100 дней с момента вступления закона в силу. В результате, часть дел учитывались по статье о мелком хулиганстве, сопряженном с неповиновением законному требованию представителя власти, а часть - "вообще без указания нормы закона", отмечают правозащитники. По их оценке, "ни о каком систематизированном правоприменении речь вести на сегодняшний день нельзя".

Штраф до 300 тысяч рублей

Российский закон, предусматривающий наказание за неуважение к обществу, госсимволам и органам власти, вступил в силу 29 марта. Он предполагает максимальный штраф в размере 300 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток.

____________

Подписывайтесь на новости DW в | Twitter | Youtube | или установите приложение DW для | iOS | Android

Смотрите также:

В России вступил в силу спорный закон об оскорблении власти

Пропустить раздел Еще по теме

Еще по теме