Die Welt: Правительство ФРГ оказалось не готовым к отказу от АЭС
31 октября 2011 г.
Через полгода после принятого Берлином решения об отказе от использования атомной энергии и через три месяца после принятия соответствующих законов выясняется, что ни содержательная сторона этой реформы, ни ее финансирование до сих пор не подготовлены подобающим образом. Хотя принятые наспех законы о смене курса в энергетике составили более 1000 страниц, они носят не более чем рамочный характер. Согласно недавнему отчету Федерального объединения предприятий энергетики и водного хозяйства, более двух десятков законопроектов, срочно необходимых для оформления отказа от атомной энергетики, ждут своего часа.
А время идет: в течение 9 лет доля электричества, получаемого из экологически чистых источников, должна составить, согласно правительственным планам, "минимум 35 процентов". Требуются тысячи километров новых высоковольтных линий, сотни конденсаторных установок и десятки резервных электростанций. Однако инвесторов не найти, потому что при наличии множества юридических пробелов у них нет уверенности при планировании своей деятельности. Некоторые из них считают несоразмерными уровень доходности и степень риска предприятия. Другие операторы сетей охотнее размещают деньги за границей, поскольку не согласны с маржей прибыли, которую допускает Федеральное агентство по сетям.
Шаткий фундамент новой энергетической стратегии обнаруживается в нерешенных вопросах финансирования. Изначально федеральное правительство надеялось на то, что сможет получать около 2,3 миллиарда евро в год от операторов АЭС в виде так называемого налога на топливные элементы. Однако впоследствии суды признали такие налоги недопустимыми и обязали Берлин вернуть владельцам АЭС эти деньги.
Если произойдет смена курса в энергетической политике, то в первую очередь это должно коснуться структуры отрасли. Раньше энергообеспечение прозрачно регулировалось горсткой концернов, но контролировать множество участников рынка, интересов и технологий, появившихся в ходе "зеленой революции", стало практически невозможно.
Подготовил Евгений Жуков
Редактор: Андрей Кобяков