Кто платит за последствия техногенных катастроф | Экономика в Германии и мире: новости и аналитика | DW | 26.02.2013
  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages
Реклама

Экономика

Кто платит за последствия техногенных катастроф

Взрыв на АЭС, когда радиация наносит большой урон всему живому, или авария нефтяного танкера с катастрофическими последствиями. Почему на поиски виновных уходят годы, выясняла DW.

Европейский Союз ужесточил правила безопасности на нефтедобывающих платформах. В случае аварии, ликвидацию последствий полностью должны будут финансировать энергетические концерны. Об этом договорились в четверг, 21 февраля 2013 года, Еврокомиссия, Европарламент и Евросовет. Так объединенная Европа отреагировала на аварию на нефтяной платформе Deepwater Horizon в 2010 году в Мексиканском заливе США. Тогда на принадлежащей британскому концерну BP платформе произошел пожар и она затонула. В море попали сотни миллионов литров сырой нефти. Ущерб, нанесенный природе, оценивают в миллиарды долларов.

Последствия катастрофы в Мексиканском заливе

Последствия катастрофы в Мексиканском заливе

Такие катастрофы случаются довольно часто. Например, 19 ноября 2002 года у берегов Испании затонул нефтеналивной танкер Prestige. В воду попало около 64 тысяч тонн нефти, которая покрыла тягучей липкой массой 3000 километров атлантического побережья Испании, Франции и Португалии. Общая сумма убытков составила около девяти миллиардов евро. Сегодня, спустя более десяти лет, так и не удалось определить, кто будет нести ответственность за причиненный ущерб. На ликвидацию последствий аварии выделялись деньги из госбюджета, а значит - средства налогоплательщиков.

Теоретически, платит виновник

Это - не единичный случай, считает Даниель Миттлер (Daniel Mittler). "Первыми страдают местные жители, а затем они же, как правило, должны и платить за собственное горе, ведь речь при ликвидации последствий катастрофы идет о расходах из госбюджета", - отметил в беседе с DW политический директор экологической организации Greenpeace International.

В случае с катастрофой Prestige, как и во многих других, привлечь виновных к ответственности оказалось не так-то легко. Нефтяной танкер был зарегистрирован на Багамах, принадлежал фирме из Либерии и выполнял заказ греческой судоходной компании. Кто в таком случае должен платить за ущерб? "В принципе, тот, кто его причинил", - говорит Хайке Даамс (Heike Daams), эксперт по страхованию экологических рисков немецкой страховой компании Munich Re. "Кто это конкретно - решает суд, если стороны не договорятся сами", - объяснила DW Даамс.

По ее словам, лишь затем к работе подключаются страховые компании. "Если достаточно оснований для обвинений в халатности, недостаточных мерах безопасности или слабом контроле, дело в любом случае попадает к страховым компаниям", - говорит Даамс.

Спор об ответственности

Как только происходит авария, сразу начинается спор о финансировании ликвидации последствий. Несет ли ответственность фирма-оператор буровой установки или виновата еще и компания-изготовитель? В случае с платформой Deepwater Horizon спор шел о том, какую часть ответственности несет фирма-оператор Transocean. Британский концерн BP пользовался платформой Transocean по договору лизинга.

А вот другой пример. Когда в Японии после цунами в марте 2011 года произошла авария с выбросом радиации на атомной электростанции "Фукусима", тоже встал вопрос о том, кто будет платить за ущерб. "Среди концернов, которые строили реактор: General Electric, Hitachi, Toshiba, - говорит Даниель Миттлер из Greenpeace International. - Но до сих пор им не пришлось заплатить ни цента за ликвидацию последствий атомной катастрофы". Собственник АЭС, японская компания Tepco, оценивает ущерб в 80 миллиардов евро.

"Многие недооценивают риски"

Румынские эксперты берут пробы воды в Бая Маре

Румынские эксперты берут пробы воды в Бая Маре (архив)

В случае атомных катастроф действуют особые международные соглашения. Но даже при "обычных" техногенных катастрофах расходы на ликвидацию часто несет государство. Один из примеров - авария на золотодобывающем предприятии Бая Маре в Румынии в январе 2000 года.

В результате прорыва плотины 100 тысяч кубических метров воды, загрязненной цианидом и тяжелыми металлами, попало в реки, в том числе - в Дунай. Пострадала от катастрофы и Украина. Румынская компания обанкротилась, а новые собственники отказались платить за ликвидацию последствий загрязнения.

Даже если компания-виновник аварии застрахована, суммы часто не хватает на покрытие расходов, отмечает Хайке Даамс из страховой компании Munich Rе. По ее словам, "многие до сих пор недооценивают риски, связанные с последствиями техногенных катастроф для экологии".

Ссылки в интернете

Реклама

Новости

Контекст