Безвизовый режим между ЕС и Грузией под угрозой | Анализ событий в политической жизни и обществе Германии | DW | 28.03.2018

Посетите новый сайт DW

Зайдите на бета-версию сайта dw.com. Мы еще не завершили работу. Ваше мнение поможет нам сделать новый сайт лучше.

  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages
Реклама

Германия

Безвизовый режим между ЕС и Грузией под угрозой

Немецкие власти считают, что грузины активно злоупотребляют введенным год назад безвизовым режимом и пользуются им для совершения преступлений, в частности, квартирных краж в ФРГ.

Шенгенская виза

Шенгенская виза гражданам Грузии пока не нужна

Безвизовый режим, введенный Евросоюзом для Грузии ровно год назад, в Тбилиси расценили как первый шаг на пути к скорому присоединению к ЕС. На саммите "Восточного партнерства" в ноябре 2017 года глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер развеял грузинские надежды, недвусмысленно дав понять, что в обозримой перспективе членство в Евросоюзе Грузии не светит. Теперь, однако, и безвизовый режим оказался под вопросом.

Грузинские "беженцы" в Германии

Власти федеральной земли Северный Рейн - Вестфалия официально попросили министра внутренних дел Германии принять на уровне ЕС меры для того, чтобы отменить безвизовый режим с Грузией.

В очереди за убежищем в Германии

В очереди за убежищем в Германии

Свою просьбу они мотивировали резко возросшим числом поступающих от граждан Грузии заявлений с просьбой предоставить им политическое убежище и с повышенной "криминальной активностью" грузин, чьи заявления находятся на рассмотрении. Менее чем за год действия безвизового режима - с марта 2017 до февраля 2018 года - число грузинских соискателей убежища в Северном Рейне - Вестфалии увеличилось со 170 до 743. Прирост более чем на 400 процентов!

В Федеральном ведомстве по делам миграции и беженцев (BAMF) корреспонденту DW предоставили данные по всей Германии, начиная с 2008 года. Тогда с просьбой об убежище к немецким властям обратились 298 грузин. В 2017 году их было уже 3462, а только в январе и феврале текущего года - 1359! При таких темпах к концу года число "беженцев" из Грузии перевалит в Германии за 8000. А доля грузинских заявителей, получающих ту или иную степень убежища, составляет всего 1,1 процента.

и других странах Шенгена

Растет число соискателей убежища из Грузии и в других европейских странах, для поездок в которые грузинам не требуются визы: во Франции, Нидерландах, Швеции, Греции. А еще - в Швейцарии, хотя и не входящей в Европейский Союз, но относящейся к шенгенскому пространству.

В 2016 году здесь приняли 465 заявлений от граждан Грузии, в 2017-м - 670, то есть на 44 процента больше. Обоснованным не признано ни одно из них. В январе поступило 100 заявлений. Тем самым Грузия вышла на третье место в списке стран, граждане которых чаще всего просят убежище в Швейцарии - после Эритреи и Сирии.

Проблемы с депортацией

В BAMF корреспонденту DW не смогли сообщить, сколько граждан Грузии, которых не признали беженцами, были депортированы из Германии на родину. Это ведомство только рассматривает заявления, а депортацией "отказников" занимаются земельные власти.

Депортация отказников в аэропоту Лейпцига

Депортация "отказников" в аэропоту Лейпцига

По подсчетам немецких СМИ, в прошлом году на родину были отправлены всего около 600 граждан Грузии. В настоящий же момент в Германии находятся примерно три тысячи, уже получивших отказ, и еще три с половиной, ожидающих ответа от BAMF.

Оттянуть момент депортации можно на год-два, если затеять судебную тяжбу с тем, чтобы попытаться опротестовать отказ в предоставлении убежища. На рассмотрении немецких судов сейчас находятся порядка 400 тысяч исков такого рода.

"Отказники" - домушники

Грузинская доля в них крайне мала, но она непропорционально высока среди тех мигрантов, которые в ожидании окончательного решения зря времени не теряют. По данным немецких правоохранительных органов, до 60 процентов граждан Грузии, на которых были заведены уголовные дела, имели в Германии статус соискателя убежища, чье заявление еще находилось на рассмотрении властей.

Вывод напрашивается сам собой: многие грузины воспользовались безвизовым режимом, чтобы без лишних формальностей приезжать в Германию, "сдаваться" местным властям, а в промежутке между этим моментом и выдворением из страны грабить дома местных жителей.

Взломщик за работой

По данным полиции, специализация грузинских преступников - квартирные кражи

Специализируются грузинские преступники именно на квартирных кражах. "Люди из Грузии приезжают сюда, подают заявление с просьбой об убежище и используют время в ожидании ответа, во-первых, для того, чтобы получать причитающиеся соискателям убежища пособия, а во-вторых, для взломов квартир", - рассказывал корреспонденту DW бывший министр внутренних дел Германии Томас де Мезьер (Thomas de Maiziere). 

4 апреля 2017 года - с момента введения безвизового режима не прошло и недели - полиция в Лейпциге взяла с поличным грузинскую банду домушников в возрасте от 22 дот 30 лет. Трое попались в момент взлома частного дома, четвертый сторожил награбленное ранее.

Без визы на лечение

В упомянутом письме правительства Северного Рейна - Вестфалии также речь идет о значительном увеличении "криминальной активности" вблизи именно тех общежитий для беженцев, где размещены преимущественно граждане Грузии. Больше стало не только взломов квартир, но и воровства в супермаркетах и универмагах, краж велосипедов.

Временным статусом соискателя убежища, по данным властей этой федеральной земли, грузины пользуются также для того, чтобы за казенный счет поправить свое здоровье. Кроме Северного Рейна - Вестфалии, значительное увеличение числа грузинских пациентов регистрируют в последние месяцы больницы Баварии и Баден-Вюртемберга.

Надежды на грузинские власти …

В федеральном министерстве внутренних дел Германии такое развитие событий предвидели. Там вообще возражали против отмены визового режима, на чем настаивали МИД ФРГ и Еврокомиссия, желая продемонстрировать поддержку маленькой прозападной Грузии, находящийся под нажимом России. Согласился министр внутренних дел только после того, как в ЕС был принят механизм, позволяющий снова отменять безвизовый режим.

Будет ли этот механизм задействован, во многом зависит от самой Грузии. Переговоры на этот счет в начале марта вели в Тбилиси высокопоставленные чиновники из МВД и МИД Германии. Речь идет, например, об ужесточении грузинских правил, позволяющих сравнительно легко менять фамилию. Этим порой пользуются занесенные в немецкие "черные списки", но биометрически не охваченные преступники, для повторного въезда в Германию.

С точки зрения Берлина, грузинские пограничники могли бы лучше информировать вылетающих в европейские страны пассажиров о правилах безвизового режима и последствиях, которыми чревато злоупотребление им.

и меры немецких властей

Некоторые меры принимает и Германия со своей стороны. Так, Федеральному ведомству по делам миграции и беженцев дано указание обрабатывать заявления грузинских граждан в ускоренном порядке.

Сама Грузия, на чем, кстати, настаивает и Тбилиси, будет занесена в немецкий список так называемых "безопасных стран происхождения", что позволит высылать грузин на родину по упрощенной процедуре. Тот факт, что этого не было сделано раньше, в МВД Германии объясняют очень просто: повода не было.

Чтобы занести Грузию в такой список, нужен специальный закон, а это - время. Пока же немецкие пограничники начали усиленно применять те инструменты, которые уже предусмотрены шенгенским кодексом. В аэропортах они все чаще сажают на обратный рейс пассажиров из Грузии, заявляющих, что прилетели в отпуск, но не имеющих при себе ни денег, ни кредитной карточки, ни обратного билета, ни представления о том, где проведут ближайшую ночь.

Смотрите также:

Смотреть видео 02:28

"Восточное партнерство": Брюссель развенчивает мифы

 

Аудио- и видеофайлы по теме