1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Хроника Центральной Азии / 2.3.2005

А.Дурани, В.Волков, З.Козыбаева, О.Сарыев3 марта 2005 г.

Дустум стал заместителем самого Хамида Карзая, в качестве президента исполняющего обязанности верховного главнокомандующего.

https://p.dw.com/p/6JzX

КАБУЛ: Хотя дата парламентских выборов в Афганистане пока не известна, зато известно, что они отложены еще на квартал, подготовка к ним, естественно, уже ведется. В частности, не отличающаяся сильным влиянием в провинциях центральная власть старается «задобрить» самых опасных ее оппонентов. Именно в этом ключе наблюдатели оценили назначение одного из наиболее влиятельных полевых командиров Севера, генерала Дустума на высокую государственную должность. Однако столь ли она высока? Как сообщает наш корреспондент Ахмед Дурани:

1 марта секретарь Хамида Карзая Джавид Лудин объявил, что после двухмесячных переговоров между правительством и лидером этнических узбеков генералом Дустумом последний назначен заместителем главнокомандующего афганской армии – официально эта должность звучит так: «начальник штаба командования вооруженными силами Афганистана». О назначении Дустума на высокий пост местная пресса известила еще утром 1 марта, но что это за пост, на этот вопрос до выступления Лудина никто ответить не мог. Таким образом, Дустум стал заместителем самого Хамида Карзая, в качестве президента исполняющего обязанности верховного главнокомандующего. Переговоры между афганским правительством и генералом Дустумом начались вскоре после того, как на генерала было во время праздника Хаид совершено покушение. Сторонники Дустума и он сам настаивали на том, чтобы его назначили либо первым заместителем министра обороны Афганистана, либо предложили какой-либо портфель в кабинете министров. В ряде северных провинций по этому поводу прошли митинги с требованием к Хамиду Карзаю и его американским советникам предоставить лидеру этнических узбеков пост в правительстве. Как сообщает Ахмед Дурани, именно после этого спецпосланник президента США в Афганистане Залмай Халилзад отправился к генералу для проведения переговоров, которые завершились новым назначением. По словам пресс-секретаря Хамида Карзая Джавида Лудина, пост заместителя главнокомандующего, отданный Дустуму, не относится ни к министерству обороны, ни к министерству внутренних дел. Так что получается, что эта должность «придумана» для Абдурашида Дустума. Пока об обязанностях, которые накладывает на генерала новое назначение, не сообщается, также как и о каких-либо воинских частях, отданных в его подчинение.

Что касается реакции афганской военной элиты на новое назначение, то, в частности, таджикские офицеры командного состава, полевые командиры Северного Альянса спокойно отнеслись к новой роли Абдурашида Дустума, не видя в новом начальнике штаба командования вооруженными силами угрозы своему влиянию. В свою очередь, у ряда афганских министров это решение Хамида Карзая вызвало острую критику, поскольку в правительство поступили сотни заявлений афганских граждан, свидетельствующих о причастности генерала Дустума к военным преступлениям, и его назначение заместителем президента-главнокомандующего бросает тень и на самого главу государства. В свою очередь, член независимой комиссии по правам человека в Афганистане, Сима Самар заявила, что Абдурашид Дустум является преступником, чему есть масса свидетельств. Но, вместо того, чтобы передать генерала международному трибуналу, Хамид Карзай назначает его своим заместителем в военных вопросах.

ТАШКЕНТ: 15 тысяч километров – такова общая протяженность автомобильных дорог, которые Узбекистан построит в соседнем Афганистане. Это и другие обязательства следуют из Меморандума, который подписан в Ташкенте во вторник представителями правительств двух стран. Меморандум стал итогом двухдневной, очень напряженной работы международного бизнес-форума под названием «Развитие сотрудничества в целях восстановления Афганистана». Встреча бизнесменов двух стран организована про поддержке ООН. Для участия в форуме в Ташкент прибыли старший советник президента министр торговли Хедаят Амин Арсала – он глава делегации, министр финансов Асад Сахи Фархад, президент Торговой палаты Гуль Ахмад Хошманда и еще сорок правительственных чиновников и бизнесменов. Афганцы сразу же заявили, что хотят торговать, а помощи не ждут. По той простой причине, что из семи с лишним миллиардов долларов, что были им обещаны на волне эйфории после после победы над талибами на конференции стран-доноров в Токио, Афганистан так и не получил больше половины. Такая постановка вопроса: бизнес в Афганистане вместо денежной помощи ему – очень по душе деловым людям Узбекистана. У них в стране избыток рабочих рук – во-первых, и во-вторых – афганский рынок вполне согласен на ту продукцию узбекских предприятий, которая в Европе вряд ли может рассчитывать на успех.

Узбекистан уже прокладывает автодорогу на севере Афганистана от своей границы до Кабула – здесь только мостов, способных пропускать тяжелую технику, построено двенадцать. Начаты работы по прокладке железной дороги от узбекской границы до Мазари-Шарифа – это столица вождя афганских узбеков генерала Абдурашида Дустума.. Новые же проекты ташкентские бизнесмены только приветствуют, говорит главный специалист Торгово-промышленной палаты Узбекистана Вячеслав Шарипов: >ВШ: Представители Афганистана заявили, что не просят у наспомощи, а хотят делать снами бизнес. И, если говорить конкретно о том, чтособирается делать Узбекистан в этом направлении, то следует отметить, что впервую очередь торгово-промышленная палата собирается наладить торговыесвязи с Афганистаном, в частности открыть 2 своих представительства в Кабуле. Афганской стороной разработаны уже конкретные инвестиционные проекты. Их порядка тысяча шестисот.>

Шарипов считает, что у афганской экономики большие перспективы, нужен только финансовый спонсор. А Узбекистан сейчас, - когда он начал активно сотрудничать со странами-членами ШОС, - мог бы «организовать» эти финансовые потоки:

ВШ: Это проекты, которые требуют инвестиций. Большинство изних включают в себя создание новых предприятий, которые будут добывать природные ископаемые. Это различное сырье, нефтепродукты. Все это в Афганистане есть. Единственное, чего там нет, это средств, чтобы добывать это сырье. И поэтому необходима внешняя помощь. Я надеюсь, что Узбекистан примет в этом активное участие.>

Итогом ташкентских переговоров афганцы очень довольны. Председатель Международной торгово-промышленной палаты Афганистана Хамид Кадери уверен, что автотрасса, которую Узбекистан уже строит – это только начало:

>ХК: Узбекистан поможет нам в строительстве 15 тысяч километров автомобильных дорог. А в дальнейшем поможет строить также железные дороги. Здесь, в Узбекистане очень хорошо развита технология по строительству дорог. 70 процентов городов и населенных пунктов Афганистана разрушены. Надо их заново построить. Я думаю, что это будет взаимовыгодныйпроект.>Хамид Кадери имел в Ташкенте весьма тесные контакты с узбекскими нефтяниками. Цифры по контрактам он не называет, но переговорами удовлетворен: ХК: Узбекская сторона получит выгоду от продажи нефтяныхпродуктов и нефти Афганистана. К примеру, с Пакистаном у нас торговый оборот составляет 1 миллиард долларов, а с Узбекистаном всего 130 миллионов.И сейчас у Узбекистана хорошие перспективы.

АСТАНА: На прошедшем в Астане брифинге Уполномоченный по правам человека РК Болат Байкадамов презентовал журналистам первый специальный доклад «Права и возможности инвалидов в Республике Казахстан». В докладе, подготовленном на основе анализа многочисленных обращений граждан и результатов посещений специальных учреждений, красной нитью отмечена необходимость перехода в государственной социальной политике от принципа патернализма к принципу равных возможностей. С точки зрения омбудсмена, инвалид не должен быть просто потребителем и получателем пособий, а наравне с другими должен учиться, работать и получать заработную плату. По словам Булата Байкадамова, «пример других стран показывает, … что можно достичь такого положения, когда инвалиды не будут чувствовать себя физически ограниченными людьми, а станут полноценными гражданами страны».

- Это более добросовестная среда, они не бегают с места на место. Они являются патриотами своего предприятия, они более точны. В конечном счете, они более профессиональны.

Между тем, главным препятствием для людей с ограниченными возможностями стало действующее в Казахстане законодательство. Ярким примером этого стало, к примеру, внедрение электронного голосования на выборах в мажилис парламента. Согласно законодательству, люди с ограниченными возможностями делятся на несколько категорий по инвалидности. Но ни одна из них не могла воспользоваться своим конституционным правом голоса. В 1999 году были отменены все льготы инвалидам. Их лишили бесплатного проезда в городском транспорте, пятидесятипроцентной скидки на оплату коммунальных услуг и даже льготных рецептов на лекарства. Предполагалось, что все утраченные суммы будут возмещены в специальных пособиях, однако этого не произошло. Также были отменены льготы и на обучение в высших учебных заведениях. Сегодня в казахстанских институтах учится менее одного процента инвалидов. Только в Алма-Ате, с населением более полутора миллионов человек, существует всего 8 специализированных учреждений для детей-инвалидов. По словам их родителей, занятия проводятся только в течение 6 учебных часов в неделю при крайне ограниченном числе преподаваемых предметов. Не лучшим образом обстоит дело и с созданием рабочих мест. Общества людей с ограниченными возможностями пытаются предоставить инвалидам рабочие места, открывая собственные предприятия. Однако, согласно законодательству, определенные льготы по снижению налогов могут получать только те предприятия, на которых задействовано более пятидесяти процентов инвалидов. Между тем, как показывает практика, такое предприятие рентабельно, когда на нем работает не более тридцати пяти процентов работников-инвалидов.Стоит ли удивляться, что, к примеру, в одном из крупных городов Казахстана – Актобе, из шести тысяч трудоспособных инвалидов только 27% имеют работу.

В настоящее время в мажилисе парламента находится на рассмотрении проект закона «О социальной защите инвалидов». По словам омбудсмена, закон в обязательном порядке должен предусматривать квоту на рабочие места для инвалидов и налоговые льготы, чтобы предпринимателям было экономически выгодно принимать на работу инвалидов. Как отметил в своем выступлении Болат Байкадамов, показателем цивилизованного общества является его готовность заботиться о слабых, о тех, которые не могут сами себя обеспечить.

АШХАБАД: Президент Туркмении Сапармурат Ниязов еще в феврале обнародовал свое решение закрыть библиотеки в республике, но зарубежные СМИ продолжают выражать изумление по поводу этого решения. С другой стороны, по словам одного из бывших руководителей министерства культуры Туркмении, приговор, вынесенный Туркменбаши библиотекам – это только формальное подтверждение давно состоявшегося факта смерти библиотек. Источник в интервью корреспонденту «НВ» Оразу Сарыеву рассказал, что, став независимой, Туркмения унаследовала от Советского Союза более 600 общественных библиотек, включая публичные и специализированные. В этих учреждениях посетители могли ознакомиться с газетами на русском и на туркменском языках, пресса туда доставлялась из России, Узбекистана, Казахстана и Азербайджана. При библиотеках были шахматные и иные кружки, и также клубы для проведения концертов, спектаклей, показа кинофильмов. В годы независимости доставка прессы из соседних стран прекратилась, кружки и клубы перестали существовать. Закрылись соответствующие главки и управления. Часть библиотечных помещений передавалась другим административным учреждениям, при этом оставшиеся бездомными книги складировались в неподходящих для этого подсобках, оставаясь вне доступа пользователей. Интерес к посещению библиотек в обществе упал. И в этих условиях решение Ниязова упразднить столь нерентабельную отрасль культуры вполне последовательно, считает источник.