Таджикские бизнесмены будут стучаться в "единое окно"

Об этом в среду заявил председатель Госкомитета по инвестициям и управлению госимуществом республики Фаррух Хамралиев на прошедшем в Душанбе "круглом столе", посвященном проблемам ведения бизнеса в Таджикистане. В ближайшее время законопроект попадет в парламент. Хамралиев уверен, что он будет принят депутатами, и уже с января будущего года в стране заработает механизм регистрации предприятий бизнеса в одном ведомстве.

"Создание "единого окна" предусматривает регистрацию в одном месте. Также предусматривается "единое окно" по экспортно-импортным операциям, то есть это будет одно ведомство, в которое будут обращаться люди. Все эти услуги будут сконцентрированы в Налоговом комитете, что сократит количество дней рассмотрения документов. Налоговые структуры имеют свои подразделения в каждом районе республики, то есть отпадает необходимость приезда за оформлением документов в центр и нести дополнительные затраты", - говорит Хамралиев.

За создание в Таджикистане механизма "единого окна" уже много лет выступают как международные эксперты, так и сами отечественные предприниматели. Существующий процесс регистрации приносит предпринимателю немалые временные и материальные убытки. По показателю простоты открытия бизнеса Таджикистан занимает 168 позицию в рейтинге среди 181 страны мира. Чтобы начать бизнес в республике, необходимо пройти 13 процедур, на которые уходит около 50 дней. Такие данные приведены в обнародованном на днях отчете Всемирного банка "Ведение бизнеса в 2009 году".

Лицензирование тоже убыточно и волокитно

Следующим камнем преткновения для частного предпринимателя становится лицензирование. Так, чтобы получить лицензию на ведение образовательной деятельности, необходимо продемонстрировать лицензирующему органу арендованное помещение. То есть предприниматель, ещё не получив лицензии, несет прямые убытки за аренду помещения, которое не действует.

Говорит исполнительный директор Центра поддержки предпринимателей Таджикистана Якуб Дададжанов: "Чтобы получить лицензию на образовательную деятельность, нужно подготовить большой пакет документов, на что уходит не менее трех месяцев. После этого сдаете документы на получении лицензии на образование, а выдача лицензии тянется еще от 3 до 6 месяцев. Что же получается? Если я арендовал помещение за 600 долларов, то в течение 8 месяцев я должен заплатить около 5 тысяч долларов за аренду!? Кроме того, если вы открываете курсы обучения компьютеру, то, по требованиям, класс сразу должен быть оборудован компьютерами. К примеру, я взял в банке кредит на 15 тысяч долларов, чтобы оборудовать этот класс компьютерами и инвентарем. И в течение 8 месяцев, пока я получаю лицензию, это все должно простаивать? А со второго месяца я должен возвращать и кредит, и проценты", - рассказывает Дададжанов.

Чрезмерные процедуры

Как отмечается в исследовании Всемирного банка, негативным изменением для бизнес-среды стало введение дополнительный административных барьеров в получении разрешений на строительство, которые увеличили срок рассмотрения заявления инвестора на 160 дней. Рассказывает специалист проекта корпорации "Прагма" по улучшению бизнес-среды в Таджикистане Наталья Ряшенцева:

"Для получения всех разрешений на строительство законодательством предусмотрено более 190 дней. Для того чтобы приступить к строительству, реально у предпринимателя уйдёт в лучшем случае год, а то и 2 - 3. Это не считая самого строительства. Больше всего времени занимает получение разрешения на выделение земельного участка, которое выдаёт исполнительный орган местной власти. На практике это может занять от 6 месяцев до года", - говорит Ряшенцева.

Власти признают, что система получения разрешений на ведение бизнеса в Таджикистане очень бюрократизирована и усложнена. И это является барьером для притока инвестиций в республику. Как отмечает председатель Госкоминвеста Фаррух Хамралиев, его ведомство намерено вести работу по упрощению разрешительных процедур, особенно в строительстве:

"Также будет вестись работа по упрощению разрешительной системы в строительстве. Речь идёт о том, чтобы максимально сократить количество дней рассмотрения писем заинтересованных строительных организаций для получения разрешений", - отмечает Хамралиев.

Пока же в деле регулирования предпринимательской деятельности Таджикистан отстает от остальных стран Центральной Азии, в которых многие процедуры регистрации, лицензирования и получения разрешений уже стали проще. А в Таджикистане они все еще остаются чрезмерными…

Нигора Бухари-заде