Саммит ЕС-Россия оставил вопросы без ответов
14 ноября 2008 г.
На саммите Евросоюз-Россия 14 ноября в Ницце Брюссель и Москва договорились о проведении новых саммитов. Однако лидеры ЕС и России так и не назвали дату проведения очередного раунда переговоров о партнерстве и сотрудничестве. Неясно также, как стороны намерены выйти из тупика, связанного с признанием Москвой в одностороннем порядке грузинских провинций Абхазия и Южная Осетия.
"Нам нужно единство"
Не более четырех часов, с учетом пресс-конференции и обеда, продолжался нынешний саммит Европейский Союз-Россия, местом проведения которого стала Ницца. Саммит должен был растопить лед, образовавшийся в отношениях Брюсселя и Москвы после войны в Грузии. Как отметил президент председательствующей сейчас в Европейском Союзе Франции Николя Саркози, "Европа и Россия заинтересованы в сотрудничестве. И в этот исторический момент нам меньше всего нужен конфликт, нам не нужна конфронтация, нам не нужен раскол и уж тем более война. Нам нужно единство".
Ему вторил российский президент Дмитрий Медведев. "Переговоры были как всегда открытые и прямые, мы говорили обо всех проблемах, которые нас волнуют и, наверное, в этом как раз гарантия того, что мы можем договариваться", - сказал Медведев.
Грузинский тупик
Однако возможностей для того, чтобы договориться по ключевому вопросу, который вбил клин в отношения между Европейским и Союзом и Россией, практически нет. Этот вопрос - Грузия. В то время как представители ЕС на саммите в Ницце вновь заявили о том, что Брюссель поддерживает территориальную целостность этого государства, президент Медведев сделал заявление, которое не дает сторонам возможности для маневра. "Россия полностью признает территориальную целостность Грузии с учетом ранее состоявшегося признания в качестве независимых субъектов международного права Южной Осетии и Абхазии", - заявил российский лидер.
Между тем от прогресса в урегулировании конфликтов в Грузии во многом зависит будущее отношений между Европейским Союзом и Россией. Неслучайно следующий раунд прерванных переговоров между Брюсселем и Москвой по новому договору о партнерстве и сотрудничестве пройдет после женевской встречи, посвященной ситуации на Южном Кавказе.
Примечательно, что участники итоговой пресс-конференции - президенты Франции и России, а также председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу - не назвали точной даты возобновления переговоров. В кулуарах саммита журналистам сообщили о том, что 20 ноября ожидается встреча экспертов, а 2 декабря – руководителей делегаций ЕС и России на переговорах.
Вместе против финансового кризиса
Практически полное единодушие царило в Ницце по другому вопросу - о необходимости совместного поиска путей выхода из мирового финансового кризиса. А потому президент Франции не скрывал удовлетворения от предложений, сделанных в преддверии "саммита двадцатки" в Вашингтоне его российским коллегой, тем более что эти предложения во много совпадают с мерами, за принятие которых выступает Европейский Союз.
"Я очень доволен теми качественными пожеланиями, которые накануне "финансового" саммита изложил российский президент. Ведь все мы сидим в одной лодке глобализации", - подчеркнул Николя Саркози.
Напомним, что речь, главным образом, идет о большей прозрачности и контроле за финансовыми рынками, а также о реформе международных финансовых институтов. Ни руководство Европейского Союза, ни российские политики не тешат себя иллюзиями о том, что саммит в Вашингтоне решит все проблемы. Для этого, по мнению сторон, необходимо встретиться вновь.
За встречи в верхах
В Ницце Евросоюз и Россия договорились и о других встречах в верхах. Так, в начале 2009 года по инициативе российского премьер-министра Путина состоятся переговоры членов Европейской комиссии и группы представителей исполнительной власти Российской Федерации. Последнюю возглавит премьер-министр Владимир Путин.
Кроме того, Евросоюз пошел навстречу Москве и выразил готовность провести летом 2009 года под эгидой ОБСЕ международную встречу в верхах с участием васех заинтересованных сторон для обсуждения новой архитектуры безопасности на континенте и в мире. С этим предложением Дмитрий Медведев выступил вскоре после вступления в должность главы государства.
По итогам саммита в Ницце, по признанию участников, осталось много нерешенных проблем и спорных вопросов. В частности, Николя Саркози и Жозе Мануэл Баррозу выразили обеспокоенность угрозой Москвы разместить в Калининградской области ракетные комплексы "Искандер". Однако, подводя итоги, председатель Европейской комиссиии выразил надежду, что "будущее отношений между Европейским Союзом и России должно определяться экономикой, а не ракетами".
Андрей Бреннер