Предвыборный подарок

В Таджикистане 4 независимые теле- и радиокомпании получили лицензии на осуществление вещания. Это событие привлекло особое внимание общественности, поскольку в республике, по мнению независимых наблюдателей, вопрос выдачи разрешений на эфир частным компаниям лежит в "политической плоскости", в связи с чем, последние чаще получают отказ в лицензировании. На этот раз счастливцами стали две региональные телекомпании из северной Согдийской области, одна телестудия в Душанбе, а также столичная радиостанция. Всего же за последние полгода в Госкомитет по телерадиовещанию Таджикистана поступили 15 заявок на получение лицензии, однако только четыре компании смогли подготовить необходимые для этого документы. Как считает член лицензионной комиссии при ГКТР Баракатулло Абулфайзов, трудности, с которыми сталкиваются претенденты, связаны с их юридической неграмотностью. Никто не может с первой попытки выполнить требования закона – документы приходится неоднократно возвращать на доработку. Так было, в том числе, и с теми компаниям, которые на этой неделе получил лицензии. Однако не все готовы пройти до конца этот путь. Говорит Баракатулло Абулфайзов:

- Некоторые исчезают уже после первого обращения. Например, ТВ «Спитамен» из Согдийской области – они один раз обратились, мы вернули им документы на доработку, после чего они больше не обращались. Почему вопрос получения лицензии как-то затягивается, потому что, в основном, со стороны претендентов не соблюдаются требования положения о порядке лицензирования. Согласно этому положению, будущий лицензиат должен представить комиссии порядка 20-ти документов. Но не все эти требования соблюдаются с их стороны. Например, мы один раз вернули им документы, а когда они второй раз обращаются, опять забывают выполнить 3-4 требования. И мы возвращаем им документы снова.

А вот председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана Нуриддин Каршибаев несколько иначе видит проблему получения частниками разрешения на вещание. По его мнению, требования к потенциальным лицензиатам неоправданно завышены, а порой абсурдны. Это касается, например, требования об описании технических характеристик закупаемого оборудования или о предоставлении списка будущих сотрудников телекомпании. Что касается положительного решения вопроса для 4-ёх телерадиокомпаний, то Нуриддина Каршибаев связывает его с предстоящими в ноябре президентскими выборами, накануне которых власти стремятся улучшить имидж Таджикистана, как страны, нацеленной на демократические преобразования:

-Процедура получения лицензии после принятия нового закона о лицензировании отдельных видов деятельности осложнена и очень громоздка. Для того чтобы получить лицензию, нужно предоставить очень много документов, которые излишни. Я, конечно, рад за наших коллег, которые получили лицензии, но считаю, что факт выдачи 4-ём телерадиокомпаниям лицензий накануне президентских выборов - это «пиар»-ход со стороны правительства. Из 15-ти заявителей лицензии получили только 4 компании, что, на мой взгляд, говорит об избирательном подходе челнов лицензионной комиссии Комитета по телерадиовещанию. Поэтому я не думаю, что те наши коллеги, которые получили лицензии, смогут реально приступить к работе до президентских выборов. Считаю необходимым обеспечить прозрачность работы лицензионной комиссии ГКТР и стремиться к упрощению процедуры выдачи лицензий телерадиоорганизациям.