"Отличительная черта - страх журналистов перед властями"

Правительство Узбекистана утвердило новое положение об Узбекском агентстве печати и информации. Это следует из результатов мониторинга за минувший и начало текущего года, который провел Международный фонд защиты свободы слова «Адил Соз», базирующийся в Казахстане. По данным мониторинга, узбекское агентство сохраняет за собой прерогативы министерства о выдаче предписаний, обязательных для исполнения всеми органами государственного управления, гражданами и хозяйствующими субъектами. Рассказывает Зарина Козыбаева.

Как отмечено в мониторинге, за последнее время в Узбекистане были ликвидированы 5 телеканалов. В августе 2004 года с телеэкранов исчез сигнал популярного в Джизаке телеканала «Бахтиер ТВ». Затем в Ташкентской области прекратило вещание «Бекабадское телевидение», в Коканде - «Мулокот ТВ», в Термезе – «Ишонч ТВ», в Карши – «Нурафшон ТВ». Та же участь постигли и частную типографию «Имонч – ЛТД». Как отмечают специалисты фонда «Адил Соз», против ряда общественных неправительственных организаций и средств массовой информации под надуманными предлогами были начаты судебные процессы по приостановлению и прекращению их деятельности. Неудобных и инакомыслящих журналистов просто увольняют, а на их место принимают более лояльных. По мнению президента фонда «Адил Соз» Тамары Калеевой, парадоксальность ситуации в Узбекистане заключается в том, что в республике очень хорошая законодательная база, которая находится в вопиющем противоречии с практикой:

- Начнем с того, что там независимых СМИ очень мало. Большинство из них государственные. Практически нет оппозиционных изданий. Там очень много закрытых тем. Там в законодательстве очень пространно трактуется понятие «национальная безопасность», «защита национального менталитета», «национальных культурных традиций». То есть, такие размытые формулировки позволяют наказывать и журналистов и издания практически за все что угодно.

Специалисты фонда «Адил соз» отмечают, что по уровню свободы слова Узбекистан в настоящее время находится ближе к Туркмении, нежели к Казахстану. Только за последние три месяца в Узбекистане было зафиксировано 193 случаев прямых и косвенных нарушений, установленных национальным законодательством. Семь раз вмешивались в творческую деятельность журналистов, включая требования о цензуре публикаций. 48 раз журналистам в грубой форме препятствовали в осуществлении их законной профессиональной деятельности, либо отказывали в предоставлении общественно значимой информации. 8 раз фиксировались случаи ограничения доступа к страницам в сети Интернет. Против журналистов и средств массовой информации было инициировано 11 исков о защите чести и достоинства. Как ни странно, отмечает Тамара Калеева, в Узбекистане, по сравнению с Казахстаном, указанных случаев зафиксировано меньше.

- Не потому что там таких фактов меньше, а потому что там гораздо меньше изданий и журналистов, которые осмеливаются выступать с критическими материалами. Я бы сказала, что отличительная там черта – это страх. Страх журналистов перед чиновниками, перед властью, перед правоохранительными органами.

Также Тамара Калеева отметила, что в Узбекистане публикацию критических и политических материалов в основном позволяют себе только корреспонденты иностранных изданий. Лишь отдельные журналисты независимых СМИ несмотря ни на что все же пытаются отстаивать свои права и поднимать острые темы. В качестве примера Тамара Калеева привела действия узбекского корреспондента «Немецкой волны» Обида Шабанова, который обратился с исковым заявлением в Карманинский межрайонный суд по гражданским делам. Поводом для иска послужили неправомерные действия судьи.

- Очень редкий вид действий по защите своих прав. Даже по Казахстану, где эти суды идут сотнями, не могу припомнить случая, чтобы кто-то подал иск на неправомерность действия судьи. Обид Шабанов пришел на открытый судебный процесс, и был выдворен из зала судебного заседания. Потому что корреспондент не получил пропуск для входа в здание суда. Этот пропуск ему под какими-то предлогами так и не выписали. Обид Шабанов подал иск и потребовал признать действия судьи незаконными и возместить ему моральный ущерб в размере 999 999 сумов, это чуть меньше 1000 долларов. Я думаю, что этот прецедент очень важен как пример для журналистов по защите своих прав.

Специалисты Международного фонда защиты свободы слова «Адил Соз» после проведенного анализа пришли к неутешительному выводу, что ситуация со свободой слова не только в Узбекистане, но и в других центрально-азиатских республиках по-прежнему ухудшается.