"Открыто называть проблемы": экономическая конференция по Центральной Азии в Берлине

В Берлине на минувшей неделе прошла третья экономическая конференция по Центральной Азии. Это своего рода площадка для знакомств политиков, дипломатов, предпринимателей из Германии и из республик Центральной Азии.

Обновить систему координат

Ключевая задача третьей экономической конференции по Центральной Азии, которая прошла 5-6 ноября в Берлине, - наметить новую систему политических и социально-экономических координат для принимающих решения политиков и бизнесменов из Германии и Центральной Азии. Наметить координаты это и напомнить о настоящем положении дел. Парламентский госсекретарь в ранге министра по вопросам экономического сотрудничества и развития Германии (BMZ) Карин Кортманн в ходе открывающей пресс-конференции напомнила:

"Пять стран Центрально-Азиатского региона по-прежнему относятся к наибеднейшим государствам бывшего Советского Союза. Уже это накладывает на нас ответственность по поиску путей экономического развития".

Пять приветственных выступлений - пять разных стратегий

К их числу впрочем, едва ли можно отнести Казахстан. Министр экономики и бюджетного планирования республики Бахыт Султанов открывал первым череду приветственных выступлений министров стран Центральной Азии. Как представитель государства, наиболее чувствительно встроенного в мировую экономику, министр Султанов много говорил о мерах, предпринимаемых страной по борьбе с воздействием мирового кризиса. Он коснулся, конечно, и германо-казахстанских связей:

"Германия является нашим ключевым экономическим партнером среди европейских стран и занимает шестую позицию по торгово-экономическую обороту во взаимоотношениях с нашей страной. По статистическим данным, объем товарооборот между нашими странами составил порядка 3 миллиарда долларов США, за первое полугодие текущего года – полтора миллиарда. Количество совместных предприятий в Казахстане с привлечением немецкого капитала составило уже 688 компаний. Из них действующих – 547 предприятий. Реализуются конкретные проекты на регулярной основе, в частности, в настоящее время крупная оптово-розничная сеть Metro открывает в Казахстане свои магазины, и этот проект стоит около 200 миллионов евро".

Получившая в последнем отчете Всемирного Банка Doing Business Report положительные отзывы Киргизия сделала акцент на реформаторских изменениях в налоговом законодательстве, вступающих в силу с 1 января следующего года. Министр экономического развития и торговли Акылбек Жапаров, в частности, заявил:

"Нашим президентом уже подписан новый налоговый кодекс, по которому на сегодня налог на прибыль устанавливается в размере 10%, подоходный налог - 10%, НДС- 12%. Все оборудование, которое завозится в Киргизстан, освобождено от НДС. Это все подтверждается и докладом Всемирного банка и международной финансовой корпорации, согласно которому Киргизия поднялась с 99 на 68 место в мировом рейтинге стран. И на этом мы останавливаться не собираемся".

Министр экономики и торговли Таджикистана Гуломджон Бобозода в своей приветственной речи решил сконцентрироваться на стоящих перед его страной проблемах:

"Это, прежде всего, проблемы, связанные со структурой экспорта. В основном, это пока сырьевые ресурсы или ресурсы, которые подвержены обработке малой степени. Наша задача - освоить тот потенциал, который есть. Например, около 70 экспорта Таджикистана приходится на алюминий, который идет в Европу. И вывозится этот алюминий в виде сырья. Хотя есть все возможности для более глубокой переработки. Я думаю, что это поле для совместных усилий по развитию производства изделий из алюминия. Такая же ситуация с хлопком, который вывозится в основном в виде первичного хлопко-волокна. Мы поставили перед собой задачу до 2015 года начать полностью перерабатывать хлопок на собственных предприятиях. Таджикистан, имея гигантский гидроэнергетический потенциал, использует его сегодня лишь на 5%, в то время, как многие предприятия и население хронически страдают от недостатка электрической энергии. И здесь наши совместные усилия с учетом совместных интересов стран, где формируются водостоки, и стран, которые являются водопользователями, дали бы весомый эффективный продукт, который стал бы мощной основой для развития всего региона. И эта проблема, мне кажется, является проблемой номер 1 для будущего развития Центральной Азии. Развитию транспортных коридоров каждая из наших стран сегодня уделяет большое внимание. Каждая страна стремится иметь альтернативные выходы на другие сопутствующие регионы. Очень важно развивать и внутреннюю транспортную инфраструктура. При этом самым важнейшими вопросом, на наш взгляд, является устранение всяких искусственных барьеров на пути торговли между нашими странами".

Наименее эмоциональное выступление было у главы туркменского экономического ведомства Бяшиммурада Ходжамамедова. По ходу речи он однажды, очевидно, потерял нить выступления:

"Туркменистан проводит работу и прилагает большие усилия по налаживанию тесных торгово-экономических отношений с ФРГ. Объем внешнеторгового оборота между нашими странами в 2007 году составил 193 миллиона долларов США. За 8 месяцев текущего года эта цифра уже достигла 126 миллионов долларов США. В настоящее время в Туркменистане зарегистрировано 105 инвестиционных проектов с немецкими… Пауза 15 секунд В дальнейшем взаимовыгодному сотрудничеству будет способствовать и совместное соглашение, заключенное между министерством экономии и развития Туркменистана и Федеральным министерством экономики и технологий ФРГ о сотрудничестве в сфере повышения квалификации менеджеров".

"Пассивная позиция немецких инвесторов"

Приветственная речь узбекского министра Эльера Ганиева содержала упрек в адрес западных инвесторов, пассивно, по его мнению, сдающих позиции в Узбекистане более агрессивным азиатским инвесторам.

"Я не случайно говорил об инвестициях из азиатского региона, которые идут в Центральную Азию. Азиатские компании достаточно агрессивные, я думаю, что с этим согласятся и все коллеги из центрально-азиатских государств. В этом плане пассивность немецких компаний сегодня компенсируется инвесторами из стран юго-восточной Азии, Ближнего Востока, которые очень активны в регионе. На наш взгляд, основным из преимуществом при работе на рынке Узбекистана является их готовность к инвестированию в конкретные проекты собственных средств, ориентированность на конечный результат, готовность к совместному разделению риска и, конечно, прибыли. Необходимо отметить, что инвестиционное сотрудничество с немецкими компаниями для нас очень ценно. Мы считаем, что немецкие компании имеют все возможности для того, чтобы активнее присутствовать на рынке Центральной Азии. Мы уже неоднократно об этом говорили. Я думаю, что сегодня появилась еще одна возможность поделиться этими мыслями. Мы надеемся, что они дойдут до тех людей, которые это должны услышать. При этом, когда мы говорим о немецких инвестициях, по крайней мере, в Узбекистане, мы имеем ввиду не только деньги и не столько деньги. Речь, прежде всего, идет о технологиях, об опыте управления, о создании современных высокотехнологичных производств, которые создают добавленную стоимость. Надо сказать, что инвестиционный рынок Узбекистана способен осваивать до 4 миллиардов долларов иностранных инвестиций в различных отраслях".

Парадокс переходных экономик

Панельные дискуссии в большом зале и отдельные тематические семинары составили основную часть работы конференции. В ходе них была возможность затронуть на теоретическом уровне проблемы переходных экономик. Профессор Йоахим Аренс из частной высшей школы Гёттингена формулирует один из ключевых парадоксов:

"Руководству страны с переходной экономикой приходится исполнять двойную роль. С одной стороны, государство не должно вмешиваться в экономику и проводить либеральные реформы. С другой стороны, экономическое развитие в переходных экономиках, включая страны Центральной Азии, требует сильных и авторитетных органов, принимающих решения и способных претворить их в жизнь".

Фридрих Кичельт из германского министерства экономического сотрудничества и развития призвал, не взирая на взаимное желание сотрудничества, открыто называть проблемы, которые сотрудничеству мешают:

"Открыто называть проблемы"

"Барьеры вступления на рынки Центральной Азии достаточно высоки. И инвесторов не успокоишь тем, что в других точках мира есть аналогичные проблемы. Несмотря на общую для всех стран атмосферу готовности к сотрудничеству, нам приходится, иметь дело со сложной системой правил и указов, с самоуправством и коррупцией. Не буду показывать пальцем, но когда страна занимает в списке коррумпированных государств одну из последних строчек, то не стоит умалять серьезность проблемы. Думаю, что каждый желающий выйти на Центрально-Азиатский рынок, должен знать реальную ситуацию. Наконец, ясно следует сказать о нарушения прав человека – упомяну лишь проблему использования детского труда".

На другой чаше весов есть как минимум пять причин для того, чтобы инвестировать в Центральную Азию. Одна из них, - это положительный имидж Германии за рубежом и желание азиатских партнеров работать с немецкими предпринимателями, говорит Йорг Хеч, глава представительств Немецкой торгово-промышленной палаты в Центральной Азии:

"Весь регион отличает политическая стабильность, мы знаем, что были и исключения, но в целом, это стабильные государства. Внешняя политика этих государств сбалансирована между Востоком и Западом. Это важный фактор. Другой аспект, о котором пока никто не упомянул, – Центрально-Азиатские государства преимущественно мусульманские, однако исламский экстремизм в них нераспространен. И, наконец, упомяну усилия этих стран диверсифицировать экспортные поставки, прежде всего, нефти и газа. Это предоставляет немецкой экономике очевидные шансы".

Михаил Бушуев, Берлин-Бонн