Европа: трудный год почти позади
26 декабря 2005 г.
Начало 2005 года в Европе было многобещающим. 22 февраля президент США Джордж Буш посетил европейскую штаб-квартиру и центр НАТО в Брюсселе. До этого канцлер Германии Герхард Шрёдер (Gerhard Schröder) высказал пожелание большей согласованности в политических вопросах по обе стороны Атлантики. Конечно, за этим пожеланием скрывалась иракская проблема. Буш, также понимая это, сказал буквально следующее: "Никакая сила на Земле не в состоянии нас разделить".
И уже в июне Европа и Америка провели в Брюсселе конференцию по Ираку и договорились решать проблемы сообща.
Жонглирование цифрами дефицита
Согласно Пакту стабильности, европейские страны, пользующиеся единой валютой, не имеют права допускать бюджетный дефицит выше трех процентов в год. Германия, один из активных сторонников этого пакта, уже не первый год попадает в число нарушителей и должна платить штраф. Однако мастерство министра финансов Ханса Айхеля (Hans Eichel), проявленное не столько на финансовом, сколько на дипломатическом поприще, страну от штрафов уберегло. Проблему вместе с постом министра в новом правительстве перенял Пер Штайнбрюк (Peer Steinbrück), у которого есть план возвращения в "приличные" трехпроцентные рамки.
Мечты - сбывшиеся и лопнувшие
Однако не у всех в Европе было все так печально. 25 апреля сбылась мечта Болгарии и Румынии. Руководители этих стран подписали в Люксембурге документы, открывающие перспективы вступления в ЕС. В 2007-м, самое позднее в 2008 году эти страны станут членами Евросоюза. До этого времени им предстоит преуспеть в борьбе с коррупцией и кумовством.
В повестке дня - переговоры о вступлении в ЕС Турции и Хорватии.
Тем временем французы поставили крест на европейской Конституции, проголосовав на национальном референдуме 29 мая отчетливо "против", чем шокировали собственного президента Жака Ширака.
Договор умер, но есть надежда
Вслед за Францией этот самый амбициозный общеевропейский проект отвергли жители Голландии. Европейская комиссия явно не ожидала такого развития событий. Положение попытался спасти премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер: "Договор не мертв, но я должен сказать, он не особенно силен".
С референдумом у себя на родине Юнкер связал личную политическую судьбу, и выиграл. Его соотечественники идею одобрили. Это дает некоторую надежду на перемену настроений в других странах - со временем.
Бюджетные затруднения
Трудности с европейским бюджетом обострились летом. Саммит европейских лидеров 17 июня не принес облегчения. "Мы старались сделать все, что было в наших силах. Но эта попытка не удалась", - прокомментировал Шрёдер результаты встречи в верхах. Великобритания, Нидерланды, Швеция, Финляндия и Испания проголосовали против предложенного проекта.
В ожидании Блэра
1 июля британский премьер Тони Блэр перенял на полгода по ротации руководство ЕС. В своей речи он призвал к основополагающим реформам Евросоюза. Брюссель поаплодировал и замер в ожидании конкретики. Но до первого теракта в Лондоне оставалась неделя. А после него и повторных взрывов 21 июля у Блэра образовалось слишком много дел дома.
Европейские тайны ЦРУ
Новую гармонию в отношениях Евросоюза и США, наметившуюся еще в начале года, нарушили сообщения об использовании европейской территории для тайных целей ЦРУ. Якобы в Польше и в Румынии американская разведка держала специальные тюрьмы для допросов с пытками подозреваемых в терроризме. К тому же воздушное пространство Европы как будто бы использовали самолеты ЦРУ. Точка в этой истории, несмотря на заявления высокопоставленных представителей администрации США, еще не поставлена. Европарламент учредил комиссию по выяснению обстоятельств.
Неожиданный прорыв
17 декабря никто не ожидал прорыва в решении вопроса о европейском бюджете, но после 20-часового заседания лидеров ЕС в Брюсселе он все-таки произошел. Определяющую роль в поиске компромисса сыграла германский канцлер Ангела Меркель (Angela Merkel), для которой этот саммит стал блестящим внешнеполитическим дебютом.
Бернд Ригерт, бб