Белорусских чиновников будут учить в Европе
15 марта 2007 г.За усовершенствование административных процедур взялся Национальный центр законопроектной деятельности при президенте Беларуси. Организаторы считают проект своевременным, поскольку борьба с коррупцией и бюрократизмом долгое время является приоритетом государственной политики, однако эффективных механизмов взаимодействия чиновников и граждан выработать так и не удалось.
Полтора года назад президент Беларуси подписал указ №432, направленный на внедрение принципа «одного окна». Этот принцип должен был улучшить работу госорганов с гражданами и упростить выдачу различных справок и документов. Однако, по мнению менеджера проекта Программы развития ООН Дмитрия Фрищина,
«попытки внедрить так называемый принцип “одного окна” не всегда эффективны. Когда мы говорим про местный уровень, т.е. про отношения местных властей с населением, то тут не всегда есть понимание этого принципа».
Новый проект предлагает инновационный подход к белорусскому законодательству, и его организаторы обещают в течение двух лет разработать для Беларуси проект закона об административных процедурах. Закон будет ориентирован на достижение прозрачности работы государственных служб. Кроме того, он будет максимально соответствовать потребностям рядовых граждан.
Как утверждает Дмитрий Фрищин, благодаря проекту, в Беларуси будет осуществлена:
«реформа административных процедур. Не сама административная реформа, если понимать под этим переустройство государственных органов. Но реформа административных процедур, другими словами – упрощение взаимодействия между гражданами и госорганами».
Дмитрий Фрищин подчеркивает, что очень важно не только подготовить хороший закон, но и научить чиновников ему следовать. Для перенятия успешного западного опыта около сотни представителей органов госуправления будут вывезены в Европу. В число стран, в которые поедут сотрудники государственных ведомств попала и Германия.
«Мы планируем задействовать Германию в данном проекте и достаточно тесно взаимодействовать. Для изучения внедрения административных процедур Германия является той страной, которая может показать Беларуси успешное применение их на практике. Мы планируем организовать обучающий тур для представителей местного управления и самоуправления именно в Германию», - отметил руководитель проекта Дмитрий Фрищин.
Кстати, в завершение проекта белорусские чиновники должны будут предоставить отчеты о том, каким образом они используют полученный опыт при исполнении своих служебных обязанностей. Так что в скором времени оценить эффективность проекта ООН сможет каждый белорус, который столкнется с административными процедурами в государственных учреждениях.