Балтийский саммит на фоне проблем между Востоком и Западом
3 ноября 2005 г.
Вступление республик бывшей советской Прибалтики в Евросоюз 1 мая 2004 года многое изменило в жизни этих стран. Пока они живут практически вне сообщества, однако защищают почти 1400 километров внешней границы Евросоюза. Балтийские страны активно поддерживают идею европейской интеграции. Литва, к примеру, первой ратифицировала Конституцию ЕС.
Старательные новички
Новички ЕС принесли с собой новые тенденции - быстрый темп экономического роста, ставший возможным благодаря низким зарплатам и налоговым ставкам. Эстония лидирует среди стран Балтии – ее валовой внутренний продукт растет на 6-7 процентов ежегодно. Эксперты полагают, что хорошие показатели привлекут в страну еще больше инвесторов. Особенно быстрыми темпами растут туризм, строительство и производство электроники.
В апреле 2005 года Латвия последней из балтийских стран стала кандидатом на присоединение к зоне евро. Эстония и Литва еще в июне 2004 года включены в так называемый механизм обменного курса. Согласно действующим правилам, страна-кандидат должна провести в этой структуре не менее двух лет, прежде чем она получит возможность присоединиться к зоне евро. Для этого кандидаты должны соблюдать критерии европейского пакта стабильности: дефицит госбюджета не должен превышать 3 процентов от объема ВВП.
Территориальные проблемы
Новички ЕС еще не освободились от груза старых проблем, связывающих их с Россией. Одна из них - территориальная. После обретения странами Балтии независимости прошло уже 14 лет, но договоры о государственной границе с Эстонией и Латвией Россия так и не ратифицировала.
18 мая 2005 года в Москве министры иностранных дел России и Эстонии подписали "Пограничные договора о российско-эстонской государственной границе и о разграничении морских пространств в Нарвском и Финском заливах". Однако 27 июня Россия отозвала свою подпись под этими документами. Как заявил министр иностранных дел Сергей Лавров, это произошло из-за того, что "эстонская сторона не выполнила взятые на себя обязательства".
Суть проблемы заключается в том, что в тексте ратифицированного договора, с дополнениями одобренного эстонским парламентом, содержатся утверждения об "агрессии Советского Союза против Эстонии" в 1940 году, "десятилетиях оккупации", а также о "противозаконном включении Эстонии в состав СССР". Подобные положения оказались неприемлемыми для российской стороны.
Договор о границе между Россией и Латвией был согласован в 1997 году. Однако ратифицирован он не был. Латвия начала выдвигать дополнительные требования к России, как территориальные, так и финансовые. Среди них - требование материальной компенсации за оккупацию страны советскими войсками.
Экономические контакты с Россией
Еще один камень преткновения в отношениях балтийских государств с Россией - энергетические проблемы. Латвия, Литва и Эстония сильно зависят от российских энергоносителей. Москва, в свою очередь, готова использовать эту зависимость для политического давления. Лидеры балтийских стран активно выступают против строительства Северо-Европейского газопровода по дну Балтийского моря, который напрямую соединит российскую и германскую газовые сети.
В качестве альтернативы Польша, Украина и страны Балтии предложили протянуть, как они полагают, менее дорогостоящую сухопутную ветку через территорию Латвии и Литвы под названием "Янтарный газопровод".
На международной конференции "Балтийский транзит и экономическая безопасность", прошедшей в октябре 2005 года в Санкт-Петербурге, российские представители четко сформулировали свою позицию: если страны Балтии не станут более лояльными к своему восточному соседу, они лишатся транзитных потоков из России, причем не только энергоносителей.
Положение русскоязычного населения
В странах Балтии по-разному относятся к русскоязычному населению. Литва еще в 1991 году автоматически предоставила гражданство всем своим постоянным жителям, подписала и ратифицировала Рамочную конвенцию Совета Европы о защите национальных меньшинств. Однако что касается Латвии и Эстонии, то российские власти постоянно выражают беспокойство по поводу соблюдения прав русскоязычного населения в этих странах. Оба государства ратифицировали конвенцию Совета Европы, однако с существенными оговорками. В августе 2005 года Консультативный комитет Совета Европы отметил в своем отчете ряд серьезных проблем в выполнении этого соглашения Эстонией. (вш)