Аренда жилья станет в Германии предвыборной темой
25 января 2013 г.
В Германии почти половина населения проживает на съемной жилплощади. Так что тема арендной платы за квартиру или дом интересует многих избирателей, причем преимущественно тех, кто составляет потенциальный электорат оппозиционной Социал-демократической партии Германии (СДПГ). Поэтому ее кандидат в канцлеры ФРГ Пер Штайнбрюк (Peer Steinbrück) решил сделать эту тему одной из главных в ходе своей избирательной кампании.
Социал-демократы объявляют войну владельцам жилья
"Нам угрожает новая социальная проблема", - заявляет Пер Штайнбрюк, указывая на заметный рост арендной платы в крупных городах Германии. Социал-демократы обещают избирателям в случае победы на парламентских выборах в сентябре реализовать целый пакет мер, призванных обеспечить доступность качественного жилья. В частности, они собираются ограничить возможности домовладельцев повышать цены на съемную жилплощадь и привлекать съемщиков к финансированию ремонтных работ. Кроме того, СДПГ обещает усилить стимулирование кооперативного строительства.
Государственная поддержка жилищно-строительных кооперативов - это, безусловно, хорошая идея, считает Клаус Дезе (Claus Deese), эксперт всегерманской организации Mieterschutzbund, отстаивающей интересы и права арендаторов жилья. А вот к другим идеям кандидата в канцлеры от СДПГ он относится весьма скептически, поскольку иначе оценивает суть проблемы.
Специфическая методика составления Mietspiegel
В интервью DW Клаус Дезе указал на неправильную, по его мнению, методику подсчета уровня арендной платы, что влечет за собой и неправильные предложения по регулированию рынка жилья. Так, в Германии и владельцы жилплощади, и политики в своих оценках динамики цен опираются на исследования под общим названием Mietspiegel, которые раз в четыре года публикуют местные органы власти.
В этих документах приводятся средние показатели стоимости съемной жилплощади в данном населенном пункте с учетом ее размера, года постройки, месторасположения и целого ряда других параметров. Согласно действующему закону, плата за арендуемое жилье при заключении нового договора не должна превышать указанный в Mietspiegel уровень для данной категории больше, чем на 20 процентов. Так вот, социал-демократы намерены запретить арендодателям повышать ставку больше, чем на 10 процентов.
Однако при составлении Mietspiegel, продолжает Клаус Дезе, учитываются только новые либо измененные арендные договоры, а изменения, как правило, являются повышением расценок. "При такой системе получается, что уровень арендной платы неустанно растет", - сетует эксперт. В то же время огромное количество арендных договоров, которые не меняются вот уже многие годы и даже десятилетия, остаются неучтенными.
В крупных городах квартиры дорожают, в бывшей ГДР - дешевеют
"Это какой-то перпетуум мобиле", - возмущен эксперт: за те 30 лет, что он работает в Mieterschutzbund, уровень цен в различных Mietspiegel всегда только повышался, но никогда не снижался, а это не отражает происходящих на рынке процессов.
Действительно, за последние десять лет средний уровень арендной платы за жилье в целом по Германии, согласно другим подсчетам, скорее снижался, чем рос. Ведь во многих сельских регионах и на территории бывшей ГДР предложение превышает спрос, и там даже имеется немало пустующих квартир. На это обстоятельство в беседе с DW указал Кай Варнеке (Kai Warnecke), эксперт организации Haus und Grund, представляющей интересы домовладельцев и арендодателей.
Но вот в крупных немецких городах стоимость жилья в последние годы, действительно, растет, подтвердил Кай Варнеке. Однако предлагаемые социал-демократами меры он считает контрпродуктивными: "Ограничения на повышение арендной платы, в конечном счете, приведут лишь к тому, что инвестиции в строительство нового жилья окажутся нерентабельными и в эту сферу перестанут вкладывать деньги". А строить новое жилье надо, во всяком случае - в крупных городах. В этом едины и Кай Варнеке, и Клаус Дезе. Последний, правда, делает больший упор на строительство социальных квартир.
В других странах ЕС съем жилья обходится дороже
В целом же намерение социал-демократов сделать стоимость съемного жилья одной из ключевых тем своей нынешней предвыборной программы несколько удивляет. Судя по данным европейского статистического ведомства Eurostat, эта проблема стоит в настоящее время в Германии далеко не столь остро, как в целом ряде других стран Европы. Так, по данным за 2011 год, доля расходов на аренду жилья в доходах домашних хозяйств составляла в среднем по Евросоюзу 25 процентов, а в соседней Дании, например, даже свыше 30 процентов. В Германии же данный показатель - 22 процента.