UE-China: Promisiuni pe ultima sută de metri | Global | DW | 09.04.2019
  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages
Publicitate

Global

UE-China: Promisiuni pe ultima sută de metri

La summitul UE-China, partea chineză a făcut concesii și, astfel, a salvat declarația comună. Beijingul promite de asemenea să coopereze pentru reformarea OMC.

Summit UE-China la Bruxelles. Premierul chinez Li Keqiang (stânga) și președintele Consiliului European, Donald Tusk.

Summit UE-China la Bruxelles. Premierul chinez Li Keqiang (stânga) și președintele Consiliului European, Donald Tusk.

Așteptările privind întâlnirea anuală de rutină între liderii UE și prim-ministrul Chinei, Li Keqiang, au fost în mod deliberat ținute la foc mic. Similitudinile ar fi cu greu suficiente pentru adoptarea unui comunicat final, s-a spus la nivelul UE; este de așteptat ca reuniunea să se încheie fără progrese clare. Însă delegația chineză a venit la Bruxelles cu noi promisiuni, ceea ce a împiedicat apariția unui temut afront diplomatic.

Un viitor pentru parteneriatul UE-China?

"Negocierile au fost dificile, dar fructuoase", a concluzionat președintele Consiliului European, Donald Tusk. Un parteneriat trebuie să se bazeze întotdeauna pe reciprocitate, a reamintit el oaspetelui chinez. În situația economică actuală, UE și China au un mare interes în buna funcționare a unui sistem comercial bazat pe reguli.

Aceasta este o aluzie străvezie la războiul comercial între SUA și China, dar și la amenințările reînnoite lansate de Washington către europeni. Anunțul neașteptat al președintelui american Donald Trump că intenționează să perceapă tarife vamale de 11 miliarde de dolari la importurile din UE, pentru a compensa subvențiile acordate de UE grupului european Airbus, a umbrit de asemenea întâlnirea dintre Li Keqiang și liderii Uniunii Europene la Bruxelles .

Pentru ambele părți s-a pus întrebarea care interes strategic ar fi mai puternic: păstrarea unui tip de parteneriat în fața presiunilor exercitate de Washington sau impunerea exclusivă a propriilor interese. În definitiv, UE este cel mai mare partener comercial al Chinei. În schimb, pentru europeni, Beijingul este pe locul al doilea. În această situație, partea chineză a semnalizat că nu dorește să întrețină conflicte cu toți partenerii internaționali simultan.

Daruri chinezești

"Este o reușită. Pentru prima dată, China a fost de acord să lucreze la reformarea Organizației Mondiale a Comerțului", a declarat negociatorul UE, Donald Tusk. Este vorba despre o reformă care vizează consolidarea unui sistem comercial care se bazează pe reguli și pe tratamentul egal al partenerilor.

Premierul Li Keqiang a prezentat un fel de strategie în acest sens. El a promis că "firmele europene ar trebui tratate în mod egal". Acuzația de transfer forțat de tehnologie a otrăvit relațiile bilaterale pentru o lungă perioadă de timp.

Donald Tusk, Li Keqiang, Jean-Claude Juncker

Donald Tusk, Li Keqiang, Jean-Claude Juncker

Companiile occidentale sunt forțate să transmită know-how partenerilor chinezi din Joint-Venture-uri, care o folosesc apoi pentru a le substitui cu produse generice pe piața internațională. Prim-ministrul chinez a fost de acord cu instituirea unui mecanism care să abordeze plângerile companiilor străine din China.

Au existat, de asemenea, concesii în dialogul privind ajutoarele de stat acordate întreprinderilor chineze cu scopul "consolidării normelor internaționale", mai precis impulsionarea Chinei să respecte "condiții de concurență echitabile" în relațiile cu UE.

Rămâne de văzut în ce măsură aceste angajamente vor avea un efect practic pentru companiile europene. Nu întotdeauna China își respectă prin fapte promiunile făcute. Un episod în acest sens s-a consumat în 2017, când președintele Xi Jinping a promis deschiderea pieței la Forumul Economic Mondial din Davos, ceea ce ulterior nu s-a întâmplat.

În contrast, premierul Li Keqiang a subliniat la Bruxelles: "Trebuie să facem ceea ce promitem." Ambele părți vor intensifica eforturile pentru găsirea de soluții care să combată o serie de bariere cheie.

Sfârșitul naivității UE

În martie, într-un document politic, UE și-a revizuit poziția cu privire la China, abordând o poziție mult mai dură. În unele domenii, se subliniază în analiză, China este partener; în altele este un rival sistemic și un concurent economic. Președintele francez Emmanuel Macron a vorbit în cadrul unei întâlniri cu președintele Xi recent la Paris despre un "sfârșit al naivității" față de China. Reuniunea de la Bruxelles a fost prima întâlnire după înăsprirea pozițiilor europene.

UE caută o evaluare mai realistă a cooperării cu China și o încercare de a pune capăt tratamentelor inegale. În acest sens, UE consideră că rezultatul summit-ului cu premierul chinez este primul succes, deși președintele Comisiei Europene, Jean-Claude Juncker, a avertizat că, deși parteneriatul este mai important decât oricând, trebuie ca ambele părți să fie sincere.