1. Mergi direct la conținut
  2. Mergi direct la meniul principal
  3. Accesează direct mai multe site-uri DW

Pe calea salvarii pensiilor speciale

27 ianuarie 2020

Pensiile speciale sunt o tema reala, forma lor actuala este aberanta si genereaza mari inechitati, dar felul in care a fost abordata nu promite vreo rezolvare.

https://p.dw.com/p/3WsHC
Imagine: picture-alliance/dpa/U. Deck

Pentru ca pretinsa solutie nu este decat joc de imagine neviabil pe care partidele se bat ca sa puncteze electoral.

De fapt, despre care pensii speciale vorbim? Premierul Orban se refera la toate, ceea ce garanteaza neconstitutionalitatea intregului proiect. Ca ne place sau nu, orice lege care prevede eliminarea pensiilor magistratilor este cu urias risc de neconstitutionalitate. Pentru ca exista doua decizii ale CCR, nr.20/2000 si nr. 873/2010 care sigileaza existenta acestor pensii.

Deci daca bagi la gramada cu restul si pensiile magistratilor este calea aproape sigura sa le salvezi pe celelalte. Un lucru pe care PSD il stie si de aceea este gata sa voteze proiectul actual, despre care Marcel Ciolacu spune insa ca este neconstitutional.

Recunoaste acest lucru si vicepremierul Raluca Turcan. In interviul pe care mi l-a acordat la Europa FM pe 16 ianuarie admitea ca taierea pensiilor magistratilor ridica probleme de constitutionalitate, dar PNL se gandeste sa mearga din nou la Curte pentru a obtine o decizie contrara.

Cand tratezi serios o asemenea incercare, cred ca separi pensiile care pot fi anulate fara risc, in frunte cu pensiile parlamentarilor, si faci un proiect separat pentru pensiile magistatilor cu care ori schimbi jurisprudenta CCR, ori pierzi fara sa sacrifici si anularea restului pensiilor. Asta, desigur, daca vrei cu adevarat sa le anulezi.

Pe fond insa, cea mai corecta solutie nu mi se pare sa anulezi pensiile magistratilor. Ca principiu, ele au rostul lor - consfintit si de Carta europeana privind statutul judecatorilor, Recomandarea din 13 oct 1994 a Comitetului ministrilor al Consiliului Europei si "Principiile fundamentale ale independentei magistratilor adoptate de Congresul ONU din sept 1985", pentru ca alaturi de salariile mari si de inamovibilitate reprezinta un pachet compensatoriu pentru incompatibilitati, pentru risc, pentru efortul continuu de invatare, pentru responsabilitate.

Da, unii magistrati iau salarii si apoi pensii fara a indeplini aceste exigente. Dar solutia nu este sa-i sanctionezi pe cei care le merita pentru cei sub standard. Nu trebuie luate masuri care sa stimuleze egalizarea la nivelul de jos. Solutia este eliminarea din profesie a celor care nu performeaza, deci nu isi merita pachetul compensatoriu, pentru ca sanctiunea trebuie sa fie intotdeauna individuala si nu trebuie sa sacrifice principiul.

Ce mai trebuie stiut este ca spre deosebire de pensiile militarilor, care sunt suportate 100% de la buget, pensiile magistratilor au doua componente: una contributiva, destul de mare avand in vedere salariile magistratilor, si un supliment care vine de la buget pana la nivelul prevazut de lege, adica 80 la suta din ultimul brut.

Ceea ce este inacceptabil este nivelul acestor pensii care, uneori ajung la sa fie cu mult mai mari decat ultimul salariu al magistratului. Probabil ca acesta este unul dintre motivele pentru care desi exista din 1997, despre pensiile magistratilor se vorbeste abia acum cu atata afect. Si interesant este ca daca imediat dupa adoptarea legii partea suportata de buget a fost imensa, deoarce contributiile fusesera mici, acum e invers, ies la pensie magistrati cu contributii mari la care statul trebuie sa adauge mai putin.

Citiți articolul integral pe ziare.com.