Migraţie: Ce cuprinde "Pachetul de securitate"?

În vara aceasta, două atacuri cu cuţitul soldate cu patru morţi în total au provocat intense dezbateri în Germania. Atât în oraşul Mannheim, cât şi la Solingen, doi presupuşi islamişti au atacat oameni. Primul făptaş a fost un afgan stabilit în Germania, al doilea un imigrant din Siria.

Şi fiindcă la începutul lunii septembrie au avut loc alegeri legislative regionale în landurile Saxonia şi Turingia, la care formaţiunea considerată parțial de extremă dreaptă Alternativa pentru Germania (AfD) şi-a majorat substanţial rezultatul fiindcă a transformat azilul şi securitatea în principalele sale teme de campanie, guvernul federal a promis legi mai dure în lupta contra islamismului şi înăsprirea legislaţiei în materie de azil şi drept de şedere, precum şi a dreptului de port armă.

Acum coaliţia de guvernământ, compusă din social-democraţi, ecologişti şi liberali, a căzut de acord asupra unui pachet de securitate modificat. Anterior existaseră critici faţă de aceste planuri şi de aceea formaţiunile la putere au mai operat modificări.

Ce prevede pachetul de securitate?

Noul pachet de legi prevede de exemplu o înăsprire a dreptului de port armă. Zonele în care cuţitele sunt interzise vor fi extinse, iar la unele manifestări vor fi strict interzise. Excepţii vor exista în gastronomie.

În plus, este prevăzut ca prerogativele poliţiei federale şi oficiului criminalistic federal (BKA) să fie extinse. Ele vor avea dreptul să realizeze schimburi biometrice pentru recunoaşterea înfăţişării, dar numai atunci când urmăresc delicte din categoria cea mai grea.

Cele mai multe dispute au existat în jurul înăspririi legislaţiei de azil şi de şedere în ţară. Pachetul prevede reducerea ajutoarelor sociale acordate refugiaţilor care trebuie să părăsească Germania, dacă înainte de a veni în ţară au fost înregistraţi în alt stat membru al UE. Dar asta va fi valabil doar în cazul refugiaţilor care, potrivit Oficiului Federal pentru Migraţie şi Refugiaţi, pot fi expulzaţi, din perspectivă juridică şi de fapt.

În plus, coaliţia de la Berlin vrea să faciliteze expulzările după comiterea unor delicte grave. Iar dacă cei care au drept de azil călătoresc în ţara lor de origine, acesta va fi pe viitor un motiv pentru a li se retrage statutul. Şi aici vor exista excepţii, de exemplu pentru înmormântarea unui părinte.

Ce critici există?

Planurile guvernului sunt intens criticate. Opoziţia formată din formaţiunile conservatoare CDU şi CSU susţine că pachetul este "găurit ca un şvaiţer" după ultimele modificări.

Politicianul CDU Herbert Reul, care este ministrul de Interne al landului Renania de Nord-Westfalia, a declarat pentru postul public de radio Deutschlandfunk că se îndoieşte serios de posibilitatea rezolvării problemelor cu ajutorul acestui pachet. El a cerut un spaţiu de manevră mai mare pentru poliţie şi serviciul de informaţii interne.

Uniunea Judecătorilor a vorbit despre un "mini-pacheţel". Interdicţia cuţitelor în spaţiul public şi extinderea prerogativelor poliţiei nu vor ameliora cu mult securitatea internă. De asemenea, a fost omis ceva decisiv: partidele din arcul guvernamental nu au putut conveni o nouă reglementare privind înregistrarea adreselor IP, ceea ce ar face cu adevărat diferenţa la combaterea criminalităţii.

Pe de altă parte au existat critici fundamentale înaintea negocierilor de elaborare a pachetului. Grupul de lucru migraţie din cadrul formaţiunii guvernamentale SPD a pus întrebarea de ce să fie înăsprite regulile pentru toţi solicitanţii de azil, dacă delictele au fost comise de islamişti. "Măsurile nu mai au aproape nicio legătură cu Solingen, dar fac suspectă o întreagă grupă de populaţie şi ar putea provoca haos în interiorul instituţiilor", a declarat preşedintele acestui grup, Aziz Bozkurt, care este secretar de stat în guvernul regional din Berlin.

Jurnalista şi experta în materie de migraţie Gilda Sahebi a luat poziţie faţă de pachetul edulcorat pe platforma X, vorbind despre o focusare greşită: "Este  interesant că un proiect de lege poartă titulatura de pachet de securitate, dar le micşorează oamenilor ajutoarele sociale, sporind prin asta primejdia însingurării, a criminalităţii şi radicalizării. Aceasta nu are nicio legătură cu mai multă siguranţă. Are legătură doar cu încercarea de a deturna electoratul AfD, ceea ce nu va funcţiona."

Ce va urma?

Amendamentele aduse proiectelor guvernamentale de lege sunt supuse votului miercuri în Comisia pentru Afaceri Interne. Cel târziu vineri, pachetul de securitate va fi supus la vot în Bundestag. Dar nu este sigur că va întruni majoritatea. Preşedintele grupului parlamentar CDU, Friedrich Merz, intenţionează să le recomande deputaţilor CDU şi CSU să voteze împotrivă.