1. Mergi direct la conținut
  2. Mergi direct la meniul principal
  3. Accesează direct mai multe site-uri DW

Macron - dilema Angelei Merkel

18 aprilie 2018

Președintele Franței, Emmanuel Macron a prezentat planuri ambițioase de reformare a UE, dar cancelara Merkel ezită. În Germania, adversarii inițiativei franceze sunt puternici.

https://p.dw.com/p/2wEIY
Emmanuel Macron o întâmpină pe Angela Merkel la Paris - 16 martie 2018
Imagine: Reuters/C. Hartmann

"Este important să avem o dezbatere critică despre ceea ce înseamnă Europa." În discursul rostit marți în Parlamentul European de la Strasbourg, în care Macron și-a prezentat planurile de reformă privind UE și zona euro, a fost vorba în fond de "viitorul Europei". În această săptămână președintele Franței se află și la Berlin, unde inițiativa sa a generat controverse aprinse. 

Dar nu a fost întotdeauna așa. La scurt timp după alegerea tânărului om politic în fruntea statului francez, apelul său la reformarea UE stârnise încă euforie în capitala Germaniei. Iată, însă, că doar câteva luni mai târziu, partidul populist de dreapta AfD, fondat inițial ca formațiune anti-UE, a ajuns, după scrutinul din toamna trecută, în Bundestag. A urmat cea mai lungă perioadă din istoria Republicii Federale de formare a unei noi coaliții de guvernământ, timp în care Macron ar fi vrut să desăvârșească împreună cu Angela Merkel strategia comună de reformare a edificiului european. 

Chiar și cei mai convinși pro-europeni cred că Macron exagerează

Dar Merkel ezită și din alte motive. Planurile lui Macron vizează reformarea uniunii monetare, incluzând stabilirea unui buget propriu și numirea unui ministru de Finanțe pentru zona euro. Mai mult decât atât, șeful de la Elysee propune un fond monetar european și o asigurare pentru depunerile proprii ale unei uniuni bancare.  

Chiar și o pro-europeană convinsă ca Merkel are îndoieli, deși le formulează cu mare prudență. Alți politicieni conservatori nu sunt așa de rezervați. Mai ales propunerile de politică financiară ale francezului sunt controversate în rândurile CDU și CSU. 

"Pentru început trebuie văzut dacă planurile președintelui Macron sunt și în interesul Germaniei", a declarat expertul în politică economică al CDU, Joachim Pfeiffer, pentru concernul media Redaktionsnetzwerk Deutschland. În opinia acestuia, o extindere a Mecanismului European de Stabilitate (ESM) nu poate fi acceptată fără condiții clare. Iar Alexander Dobrindt, șeful grupului parlamentar al CSU din Bavaria, respinge categoric ideea numirii unui ministru european al Finanțelor, subliniind că "nu e în niciun caz o decizie care trebuie luată acum".

Acordul de coaliție: "Un nou început pentru UE"

Dar există și voci pro-Macron în partidul Angelei Merkel. "Acordul de coaliție reprezintă un prim răspuns la inițiativa lui Macron", subliniază, în dialog la Deutsche Welle, președintele Comisiei pentru Politică Externă din Bundestag, Norbert Röttgen. Deputații germani și-au asumat o răspundere față de electorat, a mai spus politicianul CDU cu privire la supunerea la vot, în Parlament, a planurilor lui Macron. "Suntem pe deplin convinși că nu e nicio discrepanță între interesele cetățenilor noștri și o redefinire a UE."

Uniunea conservatoare nu îi va îngrădi cancelarei Merkel libertatea de negociere, a mai spus Röttgen referitor la o viitoare reuniune a deputaților CDU și CSU pe tema reformării UE. E vorba doar de o "dezbatere informală" la nivelul grupului parlamentar conservator, a menționat însărcinatul cu afaceri al  acestuia, Michael Grosse-Brömer. Cu alte cuvinte, Angela Merkel nu trebuie să țină cont de niște decizii preliminare ale formațiunii sale la întâlnirea cu Macron. Totuși CDU/CSU nu par să aibă deplină încredere în propia lor cancelară. Conservatorii insistă ca dreptul de codecizie al Bundestagului să fie respectat cu precădere în chestiunile ce țin de politica financiară. 

Semnatarii acordului de coaliție: Angela Merkel, Horst Seehofer (dr.) și Olaf Scholz
Semnatarii acordului de coaliție: Angela Merkel, Horst Seehofer (dr.) și Olaf ScholzImagine: picture-alliance/dpa/AA/E. Basay

În acordul de coaliție, șefii CDU, CSU și SPD (Angela Merkel, Horst Seehofer și Olaf Scholz) și-au exprimat poziția pro-europeană. 

Rezervele manifestate de numeroși politicieni conservatori îi nemulțumesc pe partenerii de coaliție laburiști. Șefa grupului parlamentar al SPD, Andrea Nahles, amintește, în context, că acordul care stă la bazele coaliției de la Berlin poartă titlul sugestiv "Un nou început pentru UE". "Trăim într-o vreme, în care e nevoie de mai multă integrare europeană și nu mai puțină", a declarat la Berlin șeful diplomației germane, Heiko Maas. El a evitat, însă, un răspuns clar la întrebarea dacă și laburiștii germani s-au distanțat de planurile lui Macron. "Bineînțeles că nu vom respinge mâna întinsă de Macron, dar vom discuta despre fiecare propunere în parte", a spus politicianul SPD. Maas știe că există și în propriul partid sceptici față de inițiativa franceză. Ministrul german de Finanțe, Olaf Scholz, a manifestat o vizibilă reținere față de planurile de reformă financiară ale lui Macron. Scholz este considerat drept continuator al politicii conservatoare în materie de finanțe europene promovate de predecesorului său creștin-democrat, Wolfgang Schäuble.

Ecologiștii regretă ieșirea din prim-plan a lui Martin Schulz 

Dezbinarea din interiorul marii coaliții pe tema reformelor propuse de președintele Franței îi nemulțumește profund pe ecologiștii din opoziție: "Odată cu Martin Schulz a părăsit corabia guvernamentală ultimul ei pro-european", a subliniat șefa Verzilor, Annalena Baerbock. "Le cer cancelarei și președinților grupurilor parlamentare ale CDU/CSU și SPD să formuleze încă în această săptămână aprobări clare și concrete vizând propunerile lui Macron", a afirmat, la rândul său, liderul grupului parlamentar ecologist din Bundestag, Anton Hofreiter. "Proiectul Europa de importanță istorică nu are voie să eșueze din cauza unor egoisme naționale și meschinării dictate de interese de partid ale actualului guvern."    

Fără sprijin german, proiectul prezidențial francez nu are nicio șansă. Președintele Comisiei UE, Jean-Claude Juncker, l-a avertizat pe Macron, după discursul susținut de acesta în fața Parlamentului European, că UE nu e ”doar germano-franceză". Vocile critice la adresa acestor planuri cuprind întreg spectrul politic de la Bruxelles, de la stânga la dreapta. Macron se confruntă cu presiuni și în propria sa țară. Împreună cu formațiunea sa "La République en Marche", el s-a prezentat în alegeri ca un vizionar european. Până la scrutinul europarlamentar din primăvara anului viitor, Macron vrea să ofere rezultate. 

Și ce face Merkel? Cancelara a spus că se bucură de vizita pe care Macron o întreprinde joi la Berlin - prilej cu care cei doi vor discuta pe tema reformelor UE. "Împreună cu Franța, vom căuta, până în iunie, soluții comune", s-a arătat încrezătoare Angela Merkel. În ce privește politica de apărare comună, Germania intenționează să prezinte propuneri proprii, astfel încât nici nu poate fi vorba de o frânare a inițiativei franceze. "Așa stând lucrurile, nu mă tem că nu vom reuși să punem pe picioare un pachet de reforme solid", a asigurat Merkel.