Lipsa forţei de muncă înalt calificată, o problemă în UE

Problema este cât se poate de serioasă şi confirmată nu o dată de sociologi. Un studiu recent al Institutului de Demografie din Berlin relevă faptul că fără imigraţie, respectiv migraţia forţei de muncă, Europa ar intra într-un profund proces de stangnare. Însă cine ar trebui să migreze, cum şi încotro?

Un răspuns răzbate din sala de şedinţe a Parlamentului European. Migraţia forţei de muncă înalt calificată este benefică şi ar trebui înlesnită pe o perioadă determinată. Această idee reiese de altfel din recentul pact european pentru migraţie şi azil, adoptat săptămâna trecută la Bruxelles.

Cooperarea statelor membre în chestiunea migraţiei şi azilului reprezintă o premieră. Documentul adoptat de ţările Uniunii Europene îmbogăţeşte politica europeană a migraţiei şi azilului cu un element nou.

Este vorba despre introducerea unui aşa-numit „Blue Card“, care se fi în acelaşi timp permis de şedere şi permis de muncă, valabil pe teritoriul Uniunii Europene. Menirea „Blue Card-ului“ european, care funcţionează după aproape aceleaşi principii ca Green Card-ul american, este să înlesnească accesul forţei de muncă înalt calificată din alte state decât cele ale Uniunii pe piaţa muncii din Europa. Diferenţa dintre Green Card şi Blue Card este că valabilitatea celui din urmă este limitată la cinci ani.

Tocmai această diferenţă este însă criticată de anumiţi experţi. Pentru Dimitria Clayton de pildă, ministrul responsabil pentru familie şi integrare din landul Renania de Nord-Westfalia, nu termenul limită impus este problema.

„Limitarea prevăzută de noua lege nu este neapărat o problemă. În multe cazuri oamenii pleacă în altă ţară pe o perioadă limitată cu scopul de a munci acolo, reîntorcându-se apoi în ţara natală. Blue Card-ul nu exclude însă posibilitatea rămânerii în ţara respectivă a celui venit la muncă“.

Problemele pe care le-ar putea întâmpina emigranţii bine calificaţi în Uniunea Europeană sunt mai mult de natură financiară, mai spune Clayton. Şi asta deoarece venitul lunar al posesorului de Blue Card trebuie să fie de circa 1,7 ori mai mare decât venitul mediu din ţara în care doreşte să lucreze.

De altfel, pentru firmele mici şi mijlocii aspectul financiar joacă un rol primordial. Cu atât mai mult cu cât în Uniunea Europeană există un pronunţat decalaj salarial între diversele state membre. În noile state membre, lipsa forţei de muncă înalt calificată este în multe cazuri chiar mai pronunţată decât în alte ţări ale Uniunii. Salariul este însă de câteva ori mai mic.

Beatrice Knerr de la Universitatea din Kassel, specialistă în politici de dezvoltare şi migraţie, consideră că noile state membre sunt foarte afectate de lipsa forţei de muncă.

„Dacă analizăm fiecare ţară în parte constatăm că Polonia faci paşi mari înspre aducerea acasă a forţei de muncă ce-a plecat masiv în străinătate cu ani în urmă. Probleme au însă Bulgaria şi România, care nu pot atrage forţa de muncă pierdută decât prin pachete salariale generoase.“

Uniunea Europeană mai are timp să îşi definitiveze politica de migraţie până în 2012. Este nevoie de concepte solide pentru rezolvarea problemelor actuale. Abia când aceste probleme vor fi eradicate, migraţia poate deveni cu adevărat profitabilă pentru oameni.