1. Mergi direct la conținut
  2. Mergi direct la meniul principal
  3. Accesează direct mai multe site-uri DW

Guvernul promite reformarea din temelii a sistemului public

21 mai 2009

Guvernul pregăteşte nu doar o reformă a sistemului de salarii în sistemul public, dar şi o unificare a pensiilor, propunînd cel mai amplu program de reforme realizat în ultimii 10 ani de zile.

https://p.dw.com/p/HuZg
Premierul Emil BocImagine: Rompres

Toate aceste reforme au fost iniţiate oarecum pe neaşteptate, întrucît s-a vorbit prea puţin despre ele anterior. În campania electorală de anul trecut, subiectul unificării salarilor a fost introdus în dezbatere de preşedintele Traian Băsescu, numai ca urmare a unei situaţii de criză, sindicatele avînd la momentul respectiv cereri care nu puteau fi satisfăcute.

Dar după negocierile cu FMI în vederea obţinerii unui împrumut, a intervenit în discuţie şi unificarea sistemului de pensii.

Aşadar încă o dată FMI a cerut României să facă ordine în sistemul public şi să introducă criterii raţionale şi transparente.

Despre noua lege a pensiilor, Guvernul a dat cîteva informaţii de principiu. În urma negocierilor cu cei care ar putea pierde din reformă (militarii, serviciile secrete şi magistraţii) au fost adoptate principiile pe baza cărora va fi elaborată legea.

Este vorba aşadar de un sistem unic de pensii publice, ceea ce înseamnă că toţi, indiferent de ocupaţia lor, vor fi integraţi. Sistemul va fi ca şi pînă acum obligatoriu şi se va baza pe contribuţiile viitorilor pensionari, asigurînd totodată o egalitate de tratament. În sfîrsit Guvernul promite că viitorul sistem de pensii va fi administrat autonom.

Aşadar care sînt inovaţiile? Prima inovaţie şi cel mai greu de îndeplinit în România este eliminarea sistemelor speciale de pensii. Magistraţii, agenţii serviciilor de informaţii, membrii Armatei dar şi angajaţii Ministerului de Interne au case de pensii separate. Potrivit declaraţiilor Primului ministru, reprezentanţii acestor instituţii au căzut de acord cu principiile viitoarei legi.

Cu toate acestea am văzut cît de greu renunţă membrii înşişi ai Parlamentului la pensiile lor speciale (croite după modelul pensiilor magistraţilor).

Un proiect de lege menit să elimine pensiile speciale ale deputaţilor şi senatorilor zace în Parlament de la începutul anului şi probabil că ideea unificării tuturor pensiilor va fi alibiul pentru abandonarea completă a acestui proiect pe care nu l-a susţinut cu adevărat decît Emil Boc.

Ca să vedem însă că de la declaraţie la fapte e drum lung este suficient să remarcăm că Guvernul a făcut deja anumite concesii menite să salvgardeze privilegiile.

Guvernul a anunţat că fondul de pensii unitare va fi administrat autonom, dar «avându-se în vedere conformitatea acestuia cu legislaţia privind protecţia informaţiilor clasificate, prin folosirea structurilor de pensii (asigurări) existente la data intrării în vigoare a prezentei legi, ale ministerelor şi instituţiilor din sistemul naţional de apărare.»

Dar sînt oare pensiile din anumite instituţii secrete de stat ? Păstrarea secretului înseamnă de fapt că, angajaţii insituţiilor vizate îşi rezervă dreptul de a avea pensii nedeclarate. A fost creată aşadar premisa conservării anumitor privilegii. Ne putem aştepta ca pe durata dezbaterilor să apară tot felul de alte soluţii ingenioase care vor încălca principiile afişate.

În concluzie guvernul îşi propune o sarcină extrem de dificilă: să elimine dintr-o singură trăsătură privilegiile din sînul unei societăţi care, timp de aproape 20 de ani de zile, a fost construită pe un sistem discret de privilegii.

Autor: H.P. Dw-Bucureşti
Redactor: Petre Iancu