Încercare de a înăbuși spiritul critic în audiovizual

Există temerea că PD ar încerca, prin amendamentele sale la Codul Audiovizualului, să monopolizeze piața mediatică și să anihileze administrativ și financiar instituțiile de presă pe care încă nu și le-a subordonat.

Deputaţii liberali şi cei democraţi au înregistrat în Parlament câte un proiect de amendare a Codului Audiovizualului. Ambele tabere susţin că scopul este securizarea spaţiului informaţional al Republicii Moldova în faţa manipulării şi propagandei străine şi adaptarea audiovizualului la cerinţele timpului. Proiectele consolidează atribuţiile de monitorizare continuă ale Consiliului Coordonator al Audiovizualului. Jurnaliștii și reprezentanții organizațiilor neguvernamentale se opun, însă, amendamentelor propuse de democrați și susțin proiectul liberalilor.

„Mărul discordiei”

De câteva zile se discută aprins despre prevederea privind retransmiterea programelor informative şi a emisiunilor politico-analitice realizate în străinătate.

Liberalii propun ca radiodifuzorii şi distribuitorii de servicii să fie obligaţi să difuzeze în proporţie de 100% programe autohtone cu caracter informativ şi analitic, dintre care 80% să fie în limba română. Totodată iniţiativa legislativă prevede difuzarea programelor informative şi a emisiunilor politico-analitice produse în statele membre al Uniunii Europene, SUA, precum şi în statele care au ratificat Convenţia Europeană privind Televiziunea Transfrontalieră. Aceasta înseamnă că posturile de televiziune care transmit pe teritoriul Republicii Moldova şi aparţin ţărilor care nu au semnat respectiva convenţie sau retransmit ştiri şi programe de analiză politică din aceste ţări, să fie obligate să-şi acopere în proporţie de 100% ştirile şi programele de analiză politică cu produs autohton. Autorul proiectului, deputatul liberal Corina Fusu, a explicat că Republica Moldova a semnat şi ratificat Convenţia Europeană privind Televiziunea Transfrontalieră, în timp ce Federaţia Rusă doar a semnat-o, fără să o ratifice.

Proiectul de lege al democraţilor, susţinut de liberal-democraţi, prevede modificarea mai multor articole din Codul Audiovizualului, inclusiv a celor referitoare la sancţiuni. Prevederile de bază însă se referă la reglementările cu privire la retransmiterea posturilor de televiziune şi a emisiunilor informative şi analitice şi cu privire la produsul autohton. Astfel potrivit acestui proiect, radiodifuzorii ar urma să fie obligaţi ca, din volumul zilnic de emisie, 8 ore să fie constituit din produs autohton şi acesta să fie difuzat neapărat în intervalul de timp de la ora 6.00 dimineaţa până la 00.00 noaptea. Totodată, cel puţin 6 ore din cele opt trebuie să fie difuzate în orele de maximă audienţă, dintre care cel puţin 4 ore să fie în limba română. Proiectul respectiv prevede şi extinderea cu două ore a perioadei de maximă audienţă (intervalul 18:00 – 24:00) şi interzicerea utilizării siglei altor posturi de televiziune, inclusiv a celor din afara Republicii Moldova, mai mult de două ore pe zi.

ONG-urile și jurnaliștii au reacționat imediat. Potrivit acestora, proiectul înaintat de PD „este unul îndreptat împotriva televiziunilor independente care se întreţin singure din mijloace proprii, în special din publicitate”. Reprezentanţii instituţiilor media susțin că prin proiectul democraţilor şi liberal-democraţilor se încearcă monopolizarea spaţiului mediatic din Republica Moldova sub paravanul protejării de propaganda rusească. Ei au invocat în special prevederile referitoare la cele 8 ore de produs autohton, 6 dintre care trebuie să fie difuzate în orele de maximă audienţă, menţionând că instituţiile din audiovizual cu adevărat independente nu pot să-şi permită acest lucru. Există supoziția că proiectul PD îşi propune să favorizeze televiziunile şi posturile de radio deţinute de politicieni, fapt ce reprezintă un atentat la adresa libertăţii mass media.

Moldova, victima războiului propagandistic al Rusiei

Potrivit preşedintelui Comisiei parlamentare pentru mass media, Vladimir Hotineanu, ”necesitatea modificării reglementărilor din audiovizual este determinată în special de faptul că spaţiul informaţional din Republica Moldova nu este securizat şi este survolat de tot felul de ingerinţe ale anumitor posturi de televiziune din alte ţări care prejudiciază conştiinţa cetăţenilor moldoveni”. Subiectul legat de asigurarea securității informaționale a Moldovei a fost discutat în luna martie 2015 la Consiliul Suprem de Securitate (de pe lângă președintele Republicii Moldova) unde s-a vorbit despre necesitatea unei strategii de securitate informațională a statului în contextul declanșării unui război informațional fără precedent, desfășurat prin intermediul posturilor rusești de televiziune (retransmise și în Republica Moldova), în contextul conflictului militar din Ucraina.

Pentru a tempera reacția furibundă a societății civile, președintele Parlamentului, democratul Andrian Candu, a anunțat că proiectele de lege cu privire la securitatea informațională a Republicii Moldova, inclusiv proiectul liberalilor, vor fi dezbătute în plenul Parlamentului numai după ce Legislativul va primi rezultatele unei expertize internaționale și după noi dezbateri publice la nivel național asupra proiectelor buclucașe. El a precizat că ambele proiecte vor fi transmise Comisiei de la Veneția și Consiliului Europei, care ar urma să se expună în privința compatibilității acestora cu principiile libertății de exprimare și libertății presei. De asemenea, Parlamentul de la Chișinău va solicita o expertiză din partea organizației „Freedom House”.

Anterior, democrații au mai făcut o tentativă de a opera o serie de amendamente la Codul Audiovizualului, dar au renunțat după ce liderii de opinie, jurnaliștii și ONG-urile au dezvăluit tentativa PD de a restricționa drastic, camuflat, sub paravanul luptei contra propagandei străine, dreptul la libera exprimare.

Miercuri, 27 mai, Consiliul Coordonator al Audiovizualului din Republica Moldova a suspendat activitatea postului rusesc Rossia 24 pe teritoriul Republicii Moldova. Decizia a fost luată după prezentarea raportului privind respectarea principiului echilibrului social-politic, echidistanței și obiectivității în cadrul emisiunilor informative.