Cameron a primit satisfacţie

Vineri seară, la cină, între aperitiv şi felul principal, preşedinta Lituaniei, Dalia Grybauskaite, enervată vizibil, a transmis via twitter următorul mesaj, laconic, în stilul ei caracteristic: "Drama s-a încheiat". Toată ziua de vineri, ea s-a amuzat pe seama premierului britanic David Cameron. "Are nevoie de o dramă, de care va şi avea parte", a declarat ea reporterilor, într-o pauză, între două runde de negocieri. Din perspectiva lui Grybauskaite, reuniunea la vârf care a durat aproape 30 de ore a fost doar o punere în scenă, menită a-i permite lui Cameron să se întoarcă acasă ca un învingător în faţa UE. "Ne jucăm rolurile", a mai declarat ea presei. "Indiferent de înţelegerile la care ajungem aici, de mimică sau cosmetică, la final decizia aparţine electoratului britanic", a mai adăugat responsabila.

Cameron: Suficient pentru a rămâne

Premierul britanic a obţinut o înţelegere cu celelalte 27 de state membre şi a afirmat, oarecum uşurat: "Cred că e de ajuns pentru mine, pentru a putea recomanda ca Regatul Unit să rămână în UE şi să beneficieze de ce este mai bun în cele două lumi". Adică în calitatea de membru al UE şi în rolul special ce revine Marii Britanii, a precizat premierul de la Londra. "Marea Britanie va fi exceptată pe durată de la integrarea europeană tot mai strânsă. Nu vom fi niciodată parte a unui super-stat european", a mai subliniat el. Cameron a adăugat că şi-a atins scopul şi a primit garanţii din partea celorlalte state membre. Încă în timpul conferinţei sale de presă, oficialul conservator a ţinut o înflăcărată pledoarie pentru rămânerea ţării sale în UE, a cărei membră este încă din 1973. Campania lui Cameron, pro-UE, în pregătirea referendumului care se va desfăşura vara viitoare, probabil pe 23 iunie, a început aşadar. Dar rezultatul plebiscitului este incert, după cum indică sondajele.

Marea Britanie poate avea agendă proprie

Preşedintele Consiliului European, Donald Tusk, a calificat înţelegerea drept echitabilă şi echilibrată. "Am avut dispute aprige, până în cele mai mici detalii. A fost obositor şi nu neapărat strălucitor", a declarat politicanul. Dar, la final, toţi şefii de stat şi de guvern au fost de acord. Urmează ca înţelegerile să devină literă de lege abia după ce britanicii vor vota în cadrul plebiscitului pentru rămânerea ţării lor în UE. Dacă britanicii vor decide altfel, înţelegerea va fi nulă şi neavenită. Asupra acestei "clauze de auto-distrugere" a insistat cu precădere Belgia, din dorinţa de a preîntâmpina posibilitatea unei noi runde de negocieri, urmată de încă un referendum. "Nu ne putem permite prelungirea pentru încă nişte ani a acestei faze de nesiguranţe şi incertitudini", a subliniat premierul belgian Louis Michel.

Potrivit documentului avansat de Donald Tusk, Marea Britanie va fi exceptată de la efortul de realizare a unei Uniuni Europene tot mai strânse între restul ţărilor membre. Deşi o astfel de "Uniune tot mai strânsă" este prevăzută în Acordurile de la Lisabona.

Compromisuri dificile

Britanicii vor beneficia de drepturi restrânse de co-decizie în privinţa problemelor ce ţin de zona euro. Ei nu vor putea însă bloca prin veto deciziile uniunii monetare din care fac parte 19 ţări. În plus, parlamentele naţionale ale statelor membre vor avea posibilitatea de a stopa decizii ale instituţiilor de la Bruxelles. În acest scop, iniţiativa trebuie sprijinită de 55 la sută din parlamente, adică de 15 din cele 28 de state membre. În practică, este însă aproape imposibil să apară astfel de cazuri, cred diplomaţii, fiindcă legislativele ar trebui să se revolte împotriva propriilor guverne. Acestea sunt sprijinite de majorităţi din parlamente şi negociază deciziile europene la Bruxelles, în cadrul consiliului de miniştri.

Ajutor social redus pentru imigranţi din statele UE

Controversate până la final au fost excepţiile de la protecţia socială, considerate de Cameron drept decisive. El vrea să descurajeze imigraţia din alte state ale UE. Dat find că libertatea de circulaţie este un principiu fundamental al UE, s-a impus măcar limitarea ajutoarelor sociale pentru polonezi, lituanieni şi alte naţionalităţi ale UE. Aceştia vor beneficia, pe o perioadă de până la patru ani de la data stabilirii în Marea Britanie, de ajutoare sociale limitate, dacă sunt îndeplinite o serie de criterii. Marea Britanie va trebui să prezinte dovezi că a ajuns la ananghie şi că se face abuz de sistemele sale de protecţie socială.

Unele state din estul Europei au criticat doleanţele speciale britanice, fiindcă se tem de o discriminare a cetăţenilor lor stabiliţi în Regatul Unit. "Libertatea de circulaţie nu este pusă sub semnul întrebării", a asigurat însă şefa executivului german, Angela Merkel. "Aceleaşi reguli sunt valabile pentru toţi", a adăugat ea.

Marea Britanie a impus de asemenea o reformă a indemnizaţiei pentru copii în întreaga UE. Pe viitor, această indemnizaţie va fi armonizată cu costurile vieţii în ţara în care trăieşte copilul. Aceste modificări şi multe altele mai necesită aprobarea Parlamentului European.