Raport MOP o sytuacji na rynkach pracy

Międzynarodowa Organizacja Pracy rozprawia się z dotychczasową strategią oszczędzania w UE. Radykalne programy oszczędnościowe i reformy rynku pracy mogą zaognić problemy, jakie już istnieją w kwestiach zatrudnienia, uważają oenzetowscy eksperci. Pomimo cięć budżetowych nie osiągnięto postawionych celów oszczędnościowych, utrzymują analitycy. Rządy krajów zadłużonych powinny zaakceptować, że polityka aktywnego rynku pracy pozytywnie oddziałuje na gospodarkę. „Głosy rynków finansowych nie powinny wpływać na polityczny proces decyzyjny, ” napisano w raporcie ONZ o stanie rynków pracy opublikowanym w poniedziałek (30.04) w Genewie.

MOP ostrzega rządy państw przed wybuchem niezadowolenia społecznego, jeśli programy oszczędzania nie będą wdrażane równolegle do programów tworzenia nowych miejsc pracy. W opinii MOP polepszenie sytuacji na rynkach pracy nie nastąpi wskutek uspokojenia rynków finansowych na całym świecie. Bezrobocie w ostatnich latach bowiem wzrosło. Zdaniem ekspertów, najwcześniej w 2016 roku można liczyć na osiągnięcie poziomu zatrudnienia z roku 2008. Pierwotnie Miądzynarodowa Organizacja Pracy prognozowała, że nastąpi to w 2014 roku.

Groźba recesji w Europie wskutek programów oszczędnościowych?

W roku 2008, na samym początku kryzysu finansowego, 50 mln ludzi straciło pracę. MOP prognozuje, że w 2012 przybędzie 6, 1 procent miejsc pracy tzn., że zatrudnienie znajdzie 202 mln ludzi na świecie (3 proc.) – o sześć milionów więcej niż prognozowano na rok 2011 (196 mln). W 2013 liczba zatrudnionych ma wzrosnąć o kolejne 5 mln, czyli 6,2 procent.

Dla Międzynarodowej Organizacji Pracy dzieckiem szczególnej troski jest Europa. Od 2010 roku w ponad 60 proc. krajów europejskich wzrósł poziom bezrobocia. Ale także w USA i w Japonii rynek pracy przeżywa stagnację. Coraz większa liczba, coraz lepiej wykształconych Chińczyków szuka bezskutecznie intratnych posad, a w krajach arabskich i afrykańskich stale brakuje miejsc pracy. Autor raportu ONZ, Raymond Torres, wskazuje, że „skoncentrowanie się krajów strefy euro na programach oszczędnościowych pogłębia kryzys zatrudnienia i może spowodować nową recesję w Europie.” Torres pochwalił kraje Ameryki Łacińskiej, gdzie spadło bezrobocie i poprawiły się warunki pracy.

Eksperci chwalą niemiecką politykę zatrudnienia

W świetle raportu MOP Niemcy stanowią wyjątek i pozytywny przykład efektywnej polityki zatrudnienia. Silny wzrost niemieckiego eksportu, szczególnie do krajów spoza strefy euro, wpływa pozytywnie na rozwój gospodarki i zatrudnienia. Ponadto z dotychczasowych negocjacji płacowych wynika, że w latach 2012 i 2013 wzrosną wynagrodzenia.

Za największe wyzwanie dla Niemiec MOP uznała dopasowanie płac realnych do rozwoju produktywności oraz poprawę warunków zatrudnienia na nietypowych zasadach, jak zatrudnienie okresowe, praca w niższym wymiarze godzin, jak również prace niskopłatne oraz krótkoterminowe.

Reuters/dpa/afp/Barbara Cöllen

Red. odp. Andrzej Pawlak