1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Vučić može unaprijediti odnose Beograda i Sarajeva

Samir Huseinović
5. rujna 2017

Aleksandar Vučić doputovat će u četvrtak (7.9.) u dvodnevni posjet BiH. Bit će to prvi posjet Vučića Sarajevu u funkciji predsjednika Republike Srbije.

https://p.dw.com/p/2jKYS
Bosnien Besuch serbischer Premierminister Aleksandar Vucic
Foto: DW/S. Huseinovic

Aleksandar Vučić je u više navrata isticao da su njegovi prioriteti dobrosusjedska suradnja, posebno Srbije i Bosne i Hercegovine, te unapređenje odnosa između Srba i Bošnjaka. Prema ocjeni analitičara, dvije zemlje trenutno imaju stabilne odnose, iako su oni još daleko od uzlazne putanje. Česte razmirice između Bošnjaka i Srba u BiH Srbiju dovode u poziciju da balansira između Sarajeva i Banjaluke. Istupi pojedinih političkih lidera u BiH, pa i državnika s obje strane Drine, nisu uvijek bili u funkciji unapređenja suradnje. Politički analitičar Adnan Huskić podsjeća da i osobni odnosi između državnika te njihova ideološka uvjerenja bitno utječu na međususjedske odnose i prilike u regiji, što se očitovalo i kroz odnose Bakira Izetbegovića i Tomislava Nikolića.

„Osobni odnosi između političara su vrlo važni. U etabliranim demokracijama s relativno stabilnim institucijama i procedurama, ovakvi odnosi su omogućavali značajne iskorake u politici i odnosima država, nerijetko i povijesne. Takvi su bili slučajevi u odnosima Adenauer-De Gaulle, Mitterand-Kohl ili čak Bush-Blaire. U našem slučaju, a pritom mislim na većinu balkanskih država, osobni odnosi nose dodatnu težinu, upravo zbog činjenice da se u većini država radi o nekonsolidiranim demokracijama nejakih institucija. To onda omogućava da osobe, koje su stvarni centri moći, kakav je sada slučaj s Vučićem, sebi mogu dozvoliti izlazak iz konvencionalnih institucionalnih okvira. Odnosi između Bakira Izetbegovića i Tomislava Nikolića su bili vrlo asimetrični i nedovoljno razvijeni. Nerazvijeni su bili u institucionalnom smislu, a jednako tako i na osobnoj razini. Pored toga, obojica su bili vrlo ograničeni specifičnostima unutarnje politike država iz kojih dolaze. Dok je Nikolić bio de facto bez stvarne moći, Izetbegovićevo djelovanje je ograničeno činjenicom da je on dio tročlanog Predsjedništva, odnosno kolektivnog šefa države", kaže Huskić.

Neprikosnoveni lider i razjedinjeno Predsjedništvo

Sadašnje okolnosti su drugačije, barem kada je riječ o Srbiji. Huskić vjeruje da Aleksandar Vučić kao predsjednik Srbije može više utjecati na unapređenje odnosa između Beograda i Sarajeva nego što je to mogao u vrijeme dok je bio premijer. „On je centar moći i odlučivanja prenio sa sobom nakon predsjedničkih izbora s pozicije premijera, koju je ranije obavljao, u ured Predsjednika Srbije. Ukoliko je pitanje poboljšanja odnosa s BiH u Vučićevom interesu, ili mu taj cilj bude snažno sugeriran izvana, on može pomoći stvaranju mnogo zdravije atmosfere između dviju država. Pitanje odnosa s Dodikom, koje se uklapa u ranije spomenuto pitanje osobnih odnosa, u tom smislu igra značajnu ulogu. Dodik je imao vrlo srdačan odnos s bivšim predsjednikom Srbije Borisom Tadićem, te ga je čak i snažno podržavao na predsjedničkim izborima, gdje je Tadićev protukandidat bio upravo Tomislav Nikolić. To je ozbiljno narušilo Dodikov rejting kod Vučića, što je i dalje slučaj, iako su odnosi u međuvremenu značajno uznapredovali. Mislim da između Dodika i Vučića nema dovoljno povjerenja te da surađuju naprosto zato što to zahtijevaju funkcije koje obavljaju", ističe Huskić.

Serbien Prsäidentenwahl Milorad Dodik und Aleksandar Vucic in Belgrade
Vučić nema tako prisne odnose s Miloradom Dodikom, ali suradnja dobro funkcioniraFoto: Reuters/A. Bronic

Vučić će u Sarajevu, kao „neprikosnoveni" srbijanski politički lider razgovarati s trojicom članova Predsjedništva BiH od kojih „svaki vuče na svoju stranu". „I ovdje postoji asimetrija u odnosima, između ostalog i zbog toga što je Vučić u ovom trenutku neprikosnoveni politički lider u Srbiji, neovisno o funkciji koju obavlja. S druge strane je Predsjedništvo BiH, kao jedna od institucija u BiH koje počivaju na principu etničke podjele vlasti koji zahtijeva širok konsenzus kod donošenja odluka. Ako znamo da su tri člana Predsjedništva BiH nerijetko u potpunom raskoraku po pitanju ključnih stavova, situacija se dodatno komplicira kada su u pitanju odnosi BiH i dvije susjedne države, Srbije i Hrvatske. Kao rezultat toga, razgovori na ovom nivou su uglavnom lišeni suštinske rasprave oko bilateralnih problema među dvjema državama, te će vjerojatno tako biti i ovaj put. No, iako lišeni biti, ovakvi susreti su nužni. Uspostava prisnih odnosa među političkim liderima je korak prema smanjenju tenzija i stabilizaciji situacije u regiji", kaže Huskić za Deutsche Welle.

Granice i trgovina, autocesta na čekanju

Aleksandar Vučić je ranije izražavao žaljenje što u Sarajevu nije bilo više sluha za njegove poruke. „Mislim da ljudi u Sarajevu nikada nisu imali dovoljno vjere u ono što im govorim i poručujem. Smatram da Srbi i Bošnjaci, i to je jedna od najvažnijih stvari, moraju živjeti u miru, da je pristojan i civiliziran dijalog, uz međusobno poštovanje, jedini način komuniciranja između ova dva naroda", kazao je Vučić u izjavi koju je uoči njegovog službenog posjeta Sarajevu prenijela Bosanskohercegovačka radio-televizija BHRT. Predsjednik Srbije Aleksandar Vučić dolazi u BiH na poziv državnog Predsjedništva. Član Predsjedništva Mladen Ivanić kaže da će najvažnije teme razgovora biti granična pitanja i bolji politički odnosi. „Mislim da ćemo konačno otvoriti tu priču da vidimo gdje BiH i Srbija imaju interes za razmjenu teritorija kako bi se ispravile neke nelogičnosti oko granice. Ne očekujem razgovore o autocesti koja će povezati Sarajevo i Beograd jer oko toga još nema suglasnosti u BiH, ali očekujem poboljšanje političkih prilika i odnosa između BiH i Srbije", rekao je Ivanić.

U Sarajevu bi, prema neslužbenim informacijama, moglo biti riječi i o deklaraciji o zaštiti i očuvanju srpskog naroda koju su nedavno formulirali dužnosnici Srbije i bh. entiteta Republike Srpske. Susretom Vučić-članovi Predsjedništva BiH ipak će dominirati otvorena pitanja između dviju zemalja i unaprjeđenje međusobne trgovinske razmjene. BHRT prenosi da je Srbija za BiH četvrti vanjskotrgovinski partner i izvozna destinacija, dok je BiH Srbiji po obujmu treća izvozna zemlja. Trgovinska razmjena između dvije zemlje premašuje milijardu i pol eura.