Predsjedavanjem EU Nizozemska želi popraviti ugled Europe

Nizozemski ministar vanjskih poslova vrlo je iskusan oko europskih pitanja. 66-ogodišnji Bernard Bot radio je za Europsku zajednicu šeszdesetih godina kada je ona imala samo šest članica. Nizozemska je tada bila jedna od tih članica. U međuvremenu Unija je narasla na 25 članica. Rad i odlučivanja međutim nisu se otežali, vjeruje Bernard Bot. Prije svih krugova proširenja pojavljivale su se sumnje i upozorenja, ali prognozirani kaos se nikada nije dogodio.

Na samom vrhu pospisa prioriteta za nizozemsko predsjedništvo nalazi se ugled Unije koji je nakon vrlo malog broja izlaska birača na nedavne izbore za Europski parlament i jačanja protivnika Europe tako loš kao nikada do sada.

Moramo građanima bolje objasniti Europu, kaže Bernard Bot. Upravo usvojeni Ustav daje za to prigodu. Ustav treba “prodati” kao uspjeh za više transparentnosti i prisnosti građanima. Ministri za europska pitanja Unije o tome će vijećati na posebnoj konferenciji – pod geslom – “Europa bolje komunicira”, objašnjava nizozemski ministar za europska pitanja Atzo Nicolai:

„Svi ministri za europske integracije 27 zemalja sastat će se i raspravljati kako približiti Europu građanima. Razgovarat ćemo o malom broju birača koji su izašli na izbore, ali i o tome što bi se u pojedinim članicama moglo dogoditi priliko referenduma o upravo usvojenom Ustavu“.

Nizozemci su već postavili svmjernice. Njihov europski logo sadrži kričavu crvenu i naravno naračastu boju, nacionalne boje nizozemskog kraljevstva – boje koje izazivaju pozornost.

Tijekom nizozemskog predsjedništva Europska Unija donosi odluku kada će s Turskom započeti pregovore o članstvu. Na prosinačkom summitu Europske Unije donjela bi se odluka na temelju preporuke Europske komisije iz listopada. Bernard Bot ne o sumnja u pozitivnu preporuku: „Turska je učinila zamjetan napredak u vrlo kratkom razdoblju. Ukoliko napredak postignut samo prošle godine usporedimo sa prijašnjih deset godina tada sam optimističan da je moguće u idućih šest mjeseci postići daljnji napredak“.

Pregovori o članstvu s Bugarskom i Rumunjskom trebali bi se završiti do kraja godine kako bi se omogučio prijam u Uniju 1. siječnja 2007. godine. Odgovarajući pregovori počeli bi i s najnovijim kandidatom – Hrvatskom.

Vanjskopolitičko težište Nizozemska postavlja na bolje odnose sa Azijom. Za listopad je predviđen summit s državama ASEAN-a ukoliko se prije toga razjasni kako se odnositi s vojnom juntom u Birmi. Europska Unija odbacuje službene konktakte s tom zemljom.

Nizozemska će pripremiti odluku o idućem sedmogodišnjem financijskom okvoru Europske Unije. Na tom području se još očekuju žestoke borbe oko raspodjele, jer netoplatiše, među ostalim Nizozemska ali i Njemačka odbacuju u budžet Europske Unije uplačivati više od jedan posto bruto iznosa nacionalnih proizvoda. Europska komisija je predložila izdatke za proračun u visini do 1,14 posto.

Nizozemska vlada je jedna od najžešćih zagovornika pakta o gopsodarskom rastu i stabilnosti čije su kriterije novog zaduženja Njemačka i Francuska po treći puta prekršile. Pakt je odgođen na insistiranje ova dva grešnika na području deficita i to protiv nizozemskog glasa.

Najesen predstoji pod nizozemskim predsjedništvom donošenje odluke da li poduzeti mjere protiv Njemačke i na koji način je moguće reformirati gospodarski pakt stabilnosti. Ministar vanjskih poslova Bot prilikom pregovora oko Ustava je poručio kako će „do posljednjeg daha” braniti pakt. Pooštravanje gospodarskog pakta stabilnosti koji je dio novog Ustava mogla bi spriječiti Njemačka.

Tijekom šestomjesečnog predsjedništva zemlje koja se u klišeima opisuje kao „država sira, vjetrenjača i tulipana“ nova Europska komisija sa 25 povjerenika započinje svoj posao u studenom. Komisija ima pravo predlaganja za odredbe i europske zakone koje mora usvojiti Vijeće ministara. Na tom području Nizozemska želi od samog početka izgraditi kooperativne odnose s predloženim predsjednikom Europske komisije Portugalcem Jose Manuel Durao Barrosom.

Sa pomalo žalosnim glasom ministar Bot je izjavio kako je ovo možda posljednje nizozmsko predsjedništvo Europskom Unijom. Jer, možda će od 2006. godine na snagu stupiti novi sustav koji je u Ustavu naznačen samo u vrlo grubim obrisima.

Moguće je da će predsjedanje Unijom na duže vrijeme preuzeti skupine od tri države. Ubuduće bi Vijećem šefova vlada i država predsjedavao stalni predsjednik Vijeća. Rotirajuća predsjedništva u dosadašnjem sustavu određena su do 2005. godine.

Nakon Nizozemske slijedi Luxembourg, sjedište brojnih europskih institucija, a nakon toga euroskeptična Velika Britanija.