Plan za najgori koronski scenarij – Njemačka bez Vlade?

"Zasad sam, u datim okolnostima, sasvim dobro. Simptomi prehlade do sada se na sreću nisu pogoršali", rekao je u video poruci koju je u nedjelju objavio na svojoj Facebook stranici Jens Spahn, njemački ministar zdravstva. Ovaj 40-godišnjak je prošli tjedan sudjelovao na sastanku vlade. Svi su primijetili da je promukao, ali ništa više od toga.

Kad se pojavila lagana bol u grlu, Spahn je odmah napravio takozvani PCR test na koronu, koji je ispao pozitivan. Nakon toga se ministar povukao u karantenu. Na pitanje DW-a koliko će ona trajati, glasnogovornik Ministarstva zdravstva odgovorio je da će se ministar pridržavati pravila svojih zdravstvenih vlasti. Dakle, vjerojatno dva tjedna. Između ostalog i kao primjer drugima.

Ministar kao izvor zaraze?

Suradnici iz užeg kruga ministra još nisu zaraženi. Međutim, potvrđeno je da suprug Jensa Spahna ima koronu. U međuvremenu je potvrđeno i da je državni tajnik iz Saveznog ministarstva za gospodarsku suradnju i razvoj također pozitivan. On se samo dva dana prije posljednjeg sastanka vlade susreo sa sada bolesnim saveznim ministrom i ručao s njim.

Otkako se to saznalo među ministrima vlada napetost. Pitanje je na koliko se drugih članova vlade proširila zaraza i što će se dogoditi ako zbog korone bude odsutno još više članova kabineta?

Vlada kao hotspot?

Svake srijede ministri savezne vlade se sastaju u konferencijskoj dvorani kancelarskog ureda u Berlinu i razgovaraju o aktualnim pitanjima i zakonima koji su u pripremi. Jens Spahn prvi je ministar koji se razbolio od COVID-a 19. Neki ministri u posljednje vrijeme nisu bili na sjednicama, ali oni su to činili iz pukog opreza, a ne zato što su i sami bili bolesni.

Tako je primjerice ministar vanjskih poslova Heiko Maas (SPD) ostao u karanteni jer je jedan njegov osobni tjelohranitelj bio pozitivan na koronu. U slučaju ministra gospodarstva Petera Altmeiera (CDU), pozitivan test imao je zaposlenik ministarstva koji je bio s njim na sastanku ministara trgovine EU-a u Berlinu. Altmeier se dobrovoljno izolirao, za svaki slučaj. A savezni ministar rada Hubertus Heil (SPD) se bio povukao u svoj ured jer je na mobitelu primio upozorenje putem aplikacije za koronu.

Vlada se nastavlja sastajati

Znači li oboljenje Jensa Spahna da će savezna vlada ubuduće održavati samo videokonferencije kako bi smanjila rizik od zaraze? Glasnogovornik je to jasno demantirao. U odgovoru na upit DW-a on je potvrdio: "Sastanci kabineta i dalje će se održavati, uz poštovanje strogih higijenskih propisa o zarazi."

To znači da između dva ministra uvijek ostaju dvbije prazne stolice. Tu su i zaštitne pregrade od pleksiglasa te osjetljiv sustav mikrofona, kako sudionici ne bi morali glasno govoriti i time pospješiti širenje aerosola u prostoriji.

Savezna vlada se ne raspušta

S druge strane, savezna vlada trezveno je izjavila: "Savezni se kabinet sastaje u skladu s higijenskim pravilima i pravilima o udaljenosti, kojima je cilj osigurati da čak i ako je u pitanju osoba koja kasnije ima pozitivan test na koronu, drugi ministri ne moraju ići u karantenu." Naglašava se da je konferencijska dvorana provjerena od strane berlinskog zdravstvenog ureda, tako da "testiranje cijele Vlade zbog zaraze koronom saveznog ministra Jensa Spahna apsolutno nije potrebno".

Zdravstveni stručnjak SPD-a Karl Lauterbach također smatra da vladi nije potrebna karantena. "Svi su članovi vlade relevantni za sustav. Zbog toga ministri jednostavno moraju nastaviti raditi, s maskom." Međutim, postoje izvještaji očevidaca koji kažu da su članovi vlade skinuli maske na prethodnom sastanku nakon što su se pozdravili.

Plan za izvanredne situacije

Što činiti u slučaju da se kancelarka razboli regulirano je u članku 69. Ustava. Ona može imenovati zamjenika koji će tada obavljati službene poslove. Ali što će se dogoditi ako i on zakaže? Tada važi ono što važi i za sve ministre u vladi: postoji redoslijed zamjenika. Prvo na red dolaze državni tajnici ministarstava. To može potrajati dok se oni svi izredaju – samo Ministarstvo gospodarstva ima pet državnih tajnika. Nakon njih su na redu šefovi pojedinih odjela – najprije oni s najdužim radnim stažem ili s najvećim brojem godina.

Za izvanredne situacije predviđena je i procedura za usvajanje zakona. Tada bi se oformio "Parlament za hitne slučajeve", koji bi imao 48 zastupnika, proporcionalno aktualnom odnosu snaga. Bundestag trenutno ima 709 zastupnika. Njemačka bi dakle i dalje imala sve nužne demokratske institucije.