بر اساس طرحی که کمیسیون اتحادیه اروپا روز چهارشنبه (۱۳ مه / ۲۳ اردیبهشت) معرفی کرد، سیاست پناهندگی در کشورهای عضو اتحادیه هماهنگ خواهد شد.
تاکنون در اتحادیه اروپا بر اساس "قانون دوبلین" با پناهندگان رفتار می‌شد. بر اساس این قانون، پناهجویان باید به محض ورود به نخستین کشور عضو اتحادیه اروپا تقاضای پناهندگی کنند. اگر آنها به قصد تقاضای پناهندگی به کشور دیگری بروند، تقاضای آنها پذیرفته نخواهد شد، مگر در موارد ویژه‌ای که پناهجو ثابت کند، در کشور نخست با او بدرفتاری شده است.
به همین دلیل در حال حاضر کشورهای جنوبی اروپا، به‌ویژه ایتالیا و یونان که محل ورود هزاران پناهجو از طریق دریای مدیترانه هستند، بیش از دیگر کشورهای عضو اتحادیه تحت فشار قرار گرفته‌اند.
ژان کلود یونکر، رئیس کمیسیون اتحادیه اروپا ضمن بیان اینکه "ما باید با یکدیگر همبستگی داشته باشیم" تاکید کرد که وضعیت فعلی باید تغییر کند و بار پذیرفتن پناهجویان میان کشورهای عضو بر اساس معیارهای مشخص، از جمله وضعيت اقتصادی، جمعيت، نرخ بیکاری و شمار پناهجویانی که هر کشور تاکنون پذیرفته، تقسیم شود.
مخالفان و موافقان
طرح اتحادیه اروپا از پیش با مخالفت برخی اعضای اتحادیه، به‌ویژه بریتانیا و کشورهای شرقی اروپا روبرو شد. بر اساس توافقات پیشین، بریتانیا این حق را دارد که از پذیرش طرح تازه سر باز زند. در مقابل، دولت آلمان و فرانسه از این طرح پشتیبانی کرده‌اند.
توماس دمزیر، وزیر کشور آلمان موافقت کشورش با طرح یادشده را اعلام کرد، اگرچه به گفته او، این طرح شمار پناهجویانی که در آینده به آلمان می‌آیند را کاهش نخواهد داد.
پناهجویان سوری در جزیره لروس یونان
آلمان از نظر اقتصادی از دیگر کشورهای عضو اتحادیه اروپا از موقعیت اقتصادی بهتری برخوردار است و نرخ بیکاری در این کشور نسبت به برخی از این کشورها در حد قابل توجهی پایین است.
یکی دیگر از اقداماتی که در طرح کمیسیون اتحادیه اروپا پیشنهاد شده، پذیرش پناهجویانی است که در اردوگاه‌های خارج از اتحادیه اروپا به‌سر می‌برند. این کمیسیون امیدوار است که با چنین اقدامی که برای آن در حال حاضر ۵۰ میلیون یورو در نظر گرفته شده، شمار کسانی که از راه‌های غیرقانونی به اروپا می‌آیند را کاهش دهد.
این گونه اقدامات بیش از همه به نفع ایتالیا و یونان خواهد بود و از بار سنگین مشکلات آنها خواهد کاست.
نابودی قایق‌های قاچاقچیان
کمیسیون اتحادیه اروپا علاوه بر سهمیه‌بندی پناهجویان، برای کاهش شمار افرادی که از طریق مدیترانه وارد اروپا می‌شوند اقداماتی پیشنهاد کرده است.
بیشتر بخوانید: آلمان، پذیرنده‌ی بیشترین پناهجو در میان کشورهای صنعتی
حمله به قایق‌هایی که قاچاقچیان برای انتقال پناهجویان به اروپا به‌کار می‌برند یکی از این اقدامات خواهد بود. قرار است این قایق‌ها پیش از مسافرگیری شناسایی و نابود شوند.
طرح کمیسیون اتحادیه اروپا زمانی به قانون تبدیل می‌شود که اکثریت ۲۸ عضو اتحادیه آن را بپذیرند. به گزارش خبرگزاری آلمان، قرار است این کمیسیون تا آخر ماه مه طرح کامل خود را برای تصمیم‌گیری معرفی کند.
-
آفریقاییان و آرزوی رسیدن به "بهشت اروپا"
صبر، نه زندگی
در جنوب ایتالیا محله‌هایی فقیرنشین با آلونک‌هایی این‌چنین ایجاد شده است. تابستان‌ها صدها آفریقایی بر شمار ساکنان این محله‌ها افزوده می‌شود. آنها در پی به دست آوردن پولی برای خانواده‌شان به دنبال کار در مزارع ایتالیا و برداشت محصول هستند. اما کارفرماها با افزایش شمار کارگران حقوق آنها را بسیار پائین‌تر از حد معمول تعیین می‌کنند.
-
آفریقاییان و آرزوی رسیدن به "بهشت اروپا"
زاغه‌ای در مرکز اروپا
حدود ۱۰۰۰ نفر در این زاغه در منطقه "آپولین" در جنوب ایتالیا زندگی می‌کنند. اینجا نه آب آشامیدنی هست، نه برق، نه توالت. شمار افراد این محله فقیرنشین در تابستان افزایش می‌یابد. به خاطر باد مساعدی که در دریای مدیترانه می‌وزد، بسیاری از شهروندان آفریقایی خطر سفر دریایی به سواحل جنوبی ایتالیا را به جان می‌خرند و خود را به اروپا می‌رسانند.
-
آفریقاییان و آرزوی رسیدن به "بهشت اروپا"
سرگردانی در سرزمینی دوردست
هر که بخواهد در "گتو" زندگی کند باید به فکر خود باشد. باید با ژنراتوری به فکر تولید برق بود. آنها که تکنیکی‌ترند در مکانی به تعمیر دوچرخه مشغول می‌شوند. اینجا دوچرخه تنها وسیله نقلیه است. آنها که می‌خواهند برای کار به مزارع بروند باید با دوچرخه یا پیاده خود را به محل کار برسانند.
-
آفریقاییان و آرزوی رسیدن به "بهشت اروپا"
قلب سبز ِ ایتالیا
شهر فوجای ایتالیا در ۱۵ کیلومتری این "گتو" قرار دارد. در اطراف این شهر مزارع کشاورزی قرار دارند؛ جایی که مهاجران آفریقایی گاهی در آنها کار می‌کنند. کار دیگری در انتظار مهاجران نیست، زیرا صنعت در این منطقه رشد چندانی نداشته است. بیش از ۱۵ درصد مردم این منطقه در پی بحران موجود در اروپا بیکار شده‌اند.
-
آفریقاییان و آرزوی رسیدن به "بهشت اروپا"
در انتظار زندگی بهتر
"ایبرا امباکه فال" و "انگرسار" شهروندان سنگالی هستند. آنها هم می‌دانند که اینجا پول درآوردن آسان نیست. انگرسار ۳۲ساله تا چندی پیش خوشحال بود که اجازه کار موقت دارد. او برای چیدن گوجه فرنگی ساعتی ۵/ ۳ یورو دریافت می‌کند. بخشی از این پول به "کاپورالی" می‌رسد که در این منطقه به مافیای ایتالیا و آفریقا گفته می‌شود.
-
آفریقاییان و آرزوی رسیدن به "بهشت اروپا"
دولت ایتالیا مشکلات مهاجران را نمی‌بیند
اعضای مافیای "کاپورالی" هر چه بخواهند بر سر زاغه‌نشینان می‌آورند. مافیا در این منطقه موازین خود را دارد و به قوانین دولتی اهمیتی نمی‌دهد. قاچاق مواد مخدر و روسپی‌گری در دست این سازمان است و امری طبیعی به حساب می‌آید. نهادهای دولتی مشکلات مهاجران را نمی‌بیند. بعضی اوقات اما کاروانی با یک طبیب به منطقه می‌آید و به مشکلات پزشکی اهالی رسیدگی می‌کند. چند توالت سیار هم نصب شده است.
-
آفریقاییان و آرزوی رسیدن به "بهشت اروپا"
واسطه میان فرهنگ‌ها
بسیاری از ایتالیایی‌هایی که در نزدیکی این منطقه زندگی می‌کنند فقط از راه تلویزیون با شرایط زندگی در آن آشنا شده‌اند. آرکانگلو ماریا، کشیش کاتولیک منطقه خواستار بهبود شرایط زندگی ساکنان گتو است. این کشیش به همراه چند علاقمند دیگر، آموزش زبان به مهاجران را آغاز کرده است. او می گوید: «بیشتر مهاجرانی که اینجا زندگی می‌کنند هیچ مدرک شناسایی معتبری ندارند. زندگی در اینجا با کرامت انسانی همخوان نیست.»
-
آفریقاییان و آرزوی رسیدن به "بهشت اروپا"
ساخت‌و‌ساز برای مهاجران
مهاجران آفریقایی در روستایی در نزدیکی زاغه، شیوه ساخت ساختمان را فرامی‌گیرند. آنها قرار است پس از پایان ساخت این خانه‌ها آنجا زندگی کنند. این پروژه با حمایت مسئولان نهادهای دولتی منطقه روبرو شده است. این ساختمان‌ها اما راه حلی برای مشکل مسکن مهاجران نیست، زیرا تعداد ساختمان‌ها اندک و شمار مهاجران بسیار است.
-
آفریقاییان و آرزوی رسیدن به "بهشت اروپا"
در آرزوی قانونی شدن
"امبایه اندیایه" در مورد خودش می‌گوید: «من مهاجری غیرقانونی بودم. خیلی کوشیدم تا سرانجام کاری به عنوان فروشنده خیابانی پیدا کردم. به تدریج تونستم اجازه اقامت بگیرم. امبایه اندیایه اکنون رئیس سازمان پناهندگان "لاسنگال" شده است. او خواستار آن است که دیگر آفریقایی‌های مهاجر نیز در ایتالیا اوراق معتبر دریافت کنند و اجازه اقامت‌شان قانونی شود.
-
آفریقاییان و آرزوی رسیدن به "بهشت اروپا"
آرزویم زندگی کردن چون انسان است
"مامادو لامین گای" شهروند دیگر سنگال خوشحال است که دیگر در "گتو" زندگی نمی‌کند. می‌گوید: «مسئله اصلی کرامت انسانی است.» و ادامه می‌دهد که در آغاز ورود به ایتالیا با ورود به گتو و دیدن زندگی آفریقایی‌ها در آنجا قلبش شکسته است. او خوشحال است که اجازه کار دارد و می‌خواهد با کار زیاد شرایط زندگی‌اش را بهبود بخشد.
-
آفریقاییان و آرزوی رسیدن به "بهشت اروپا"
آینده‌ای تیره بدون مدارک قانونی
بسیاری از آفریقایی‌های مهاجر می‌خواهند از زاغه‌های جنوب ایتالیا خارج شوند. آنها بارها خواستار خروج از ایتالیا و اعزام به کشور اروپایی دیگری شده‌اند، اما اتحادیه اروپا با خواست آنها مخالفت می‌کند. بر طبق موازین پناهندگی این اتحادیه، پناهجویان باید در کشوری تقاضای پناهندگی بدهند که برای نخستین بار به آن وارد شده‌اند.
-
آفریقاییان و آرزوی رسیدن به "بهشت اروپا"
خانه نه، تنها سقفی بالای سر
در ایتالیا ۶۵ هزار پناهجو زندگی می‌کنند. بیشتر آنها آفریقایی هستند. بسیاری از این پناهجویان خواستار بازگشت به کشور خود هستند، اما هزینه تهیه بلیط بازگشت بسیار زیاد است. آنها در زاغه‌هایی زندگی می‌کنند که دیوارهایش مقوایی هستند و بر آن نوشته شده: «جایی که باریلا باشد، خانه است.» باریلا یکی از کنسرن‌های بزرگ تولید مواد غذایی در ایتالیاست.
نویسنده: AJ
